（閩農計〔2007〕68號） 廳各單位，省農業職業技術學院，五所農校： 　　為規范和加強行政事業單位國有資產管理，提高行政事業單位國有資產使用效益，進一步推進財政預算管理制度改革，根據財政部《關于開展全國行政事業單位資產清查工作的通知》（財辦〔2006〕51號）和《福建人民政府辦公廳關于印發福建省行政事業單位資產清查工作方案的通知》（閩政辦[2007]18號）精神，現將我廳所屬行政事業單位資產清查工作有關事宜通知如下： 　　一、充分認識開展資產清查工作的意義 　　行政事業單位的資產是公共行政管理的重要組成部分，全面規范和加強行政事業單位的資產管理，對健全資產管理體制，進一步推進財政預算管理制度改革及提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。 　　通過開展此次資產清查工作，一是全面摸清行政事業單位的資產家底，包括單位基本情況、財務情況以及資產情況等；二是建立全廳行政事業單位國有資產動態監管系統；三是實現資產管理與預算管理、資產管理與財務管理相結合的運行機制；四是落實新頒發的行政和事業單位國有資產管理暫行辦法，完善各行政事業單位的資產監管制度。 　　二、認真組織好本單位的資產清查工作 　　本次資產清查以2006年12月31日為基準日，資產清查的范圍為廳直屬行政事業單位和社會團體。按照“統一政策、統一辦法、統一要求、分級實施”的原則，為切實加強領導，保證資產清查工作順利進行，我廳成立資產清查工作領導小組，下設辦公室。各單位應做好相應的準備工作，按規定成立專門領導小組，指定專門人員，認真積極地開展資產清查工作。根據省財政廳的要求，本次資產清查工作于2006年12月至2007年6月組織開展，我廳將分五個階段進行（工作方案附后），擬在3月初召開動員培訓會議，全面布置資產清查工作。 　　資產清查工作時間緊、任務重，事關行政事業單位資產管理改革工作質量，各單位要充分認識做好這項工作的重要性，認真貫徹落實省財政廳和農業廳的安排部署，精心準備，狠抓落實，克服困難，保證工作成果可靠、真實，有關數據準確無誤，切實做到賬賬相符，賬實相符，圓滿完成資產清查工作任務。 　　聯系人：黃日發　　郵箱：[email protected] 　　電　話：87850181　87846909　傳真：87836279 　　附件：1.省農業廳資產清查工作領導小組及辦公室成員名單 　　2.省農業廳行政事業單位資產清查工作方案 福建省農業廳?? 二○○七年二月二十七日 　　附件1 省農業廳資產清查工作領導小組及辦公室成員名單 　　一、領導小組成員 　　組　長：姜安榮　　廳　長 　　副組長：江　斌　　計財處處長 　　　　　　葉　崢　　辦公室主任 　　成　員：鄒榮貴　　人事處處長 　　　　　　張德民　　監察室主任 　　　　　　李晉芬　　計財處調研員 　　　　　　丁紹海　　辦公室副主任 　　　　　　王建平　　辦公室助理調研員 　　二、辦公室成員 　　主　任：李晉芬　 計財處調研員 　　副主任：王建平　 辦公室助理調研員 　　工作人員：蔡東鋒　池良群　黃日發　雷容華　莊美華 　　附件2 省農業廳行政事業單位資產清查工作方案 　　根據省財政廳全省行政事業單位資產清查工作的會議部署，現就我廳所屬行政事業單位資產清查工作制定如下工作方案。 　　一、工作目標 　　（一）全面摸清家底。對廳屬行政事業單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映資產和財務狀況，為加強行政事業單位國有資產監督管理奠定基礎。 　　（二）建立監管系統。通過資產清查，為行政事業單位國有資產管理信息數據庫建設，建立國有資產動態監管系統，實施動態管理，加強資產管理提供信息支撐。 　　（三）實現兩個結合。建立起資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的運行機制，為財政部門編制2008年及以后年度預算，加強資產收益管理，規范收入分配秩序創造條件。 　　（四）完善管理制度。對資產清查過程中發現的問題，各單位要在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產管理制度。 　　二、清查基準日和范圍 　　（一）清查基準日。 　　此次資產清查工作，統一以2006年12月31日為資產清查基準日。 　　（二）清查范圍。 　　2006年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執行行政、事業單位財務和會計制度的各類行政事業單位、社會團體。 　　行政單位附屬的未脫鉤經濟實體，執行企業財務和會計制度的事業單位，以及事業單位興辦的具有法人資格的企業，不列入此次清查范圍，但須填報相關數據，報主管部門。 　　三、清查內容 　　各單位的資產清查內容包括：單位基本情況清理、賬務清理、財產清理和完善制度等。 　　四、組織實施 　　廳屬行政事業單位資產清查工作從2007年2月開始，2007年6月15日完成。具體步驟如下： 　　（一）準備階段（2007年2月至3月10日）。 　　召開全廳行政事業單位國有資產清查工作會議；組織本系統資產清查業務培訓；下發清查報表、軟件等。 　　（二）單位自查階段（3月11日至4月14日）。 　　省廳統一布置清查工作；各單位明確資產清查機構、制定清查方案（報廳清查領導小組辦公室備案）；各單位組織自查。 　　（三）復查審計階段（4月15日至4月30日）。 　　主管部門組織復查或抽查，接受省財政廳委托的中介機構對部分單位進行專項審計。 　　（四）匯報總結階段（5月1日至5月10日）。 　　各單位向主管部門報送資產清查結果報告。報告的主要內容包括：工作情況報告，匯總報表，及所屬單位基礎表等數據報表，以及相關證明材料，電子介質數據。 　　（五）資產核實認定階段（6月1日至6月15日）。 　　對所屬單位資產清查結果逐步予以核實。各有關單位根據核實批復文件及時進行賬務處理，并辦理相關資產管理手續。 　　五、組織機構 　　為切實加強領導，保證資產清查工作順利進行，省廳成立資產清查工作領導小組，統一領導廳屬單位資產清查工作，領導小組下設辦公室（掛靠廳計財處），具體負責組織開展資產清查工作。 　　各單位要建立健全由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構，負責領導和實施本單位的資產清查工作。各單位組織機構情況報廳領導小組辦公室備案。 　　六、工作要求 　　（一）加強領導。要加強資產清查工作的組織領導，內部應當分工明確、落實到人，配備強有力的領導力量，有關負責人應當切實履行管理責任，保證資產清查結果真實可靠，確保資產清查工作按時完成。 　　（二）精心組織。要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門本單位實際制定資產清查的具體實施方案，保證工作順利完成。 　　（三）嚴肅紀律。要堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執業。資產清查結果要在單位內部公示。對于資產清查工作中出現的違紀違法行為，按照相關法律法規處理。 　　（四）工作督導。省廳設立咨詢舉報電話，接受單位或個人關于資產清查情況的咨詢和受理有關問題的舉報。各單位要及時上報資產清查工作進展情況，資產清查辦公室將跟蹤了解所屬單位資產清查工作，并有針對性地對所屬單位上報數據進行核查，適時通報資產清查工作進展情況。