陜西省銅川市人民政府辦公室 　　銅川市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委人行銅川市中心支行關(guān)于銅川市誠信企業(yè)評(píng)定管理暫行辦法的通知 　　銅政辦發(fā)〔2009〕87號(hào) 　　各區(qū)縣人民政府，市新區(qū)管委會(huì)，市政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)： 　　市經(jīng)委、人行銅川市中心支行制定的《銅川市誠信企業(yè)評(píng)定管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。 　　銅川市人民政府辦公室 　　二○○九年十月十日 　　銅川市誠信企業(yè)評(píng)定管理暫行辦法 　　市經(jīng)委 人行銅川市中心支行 　　第一章 總則 　　第一條 為進(jìn)一步加快我市社會(huì)信用體系建設(shè)，建立企業(yè)誠信監(jiān)管體系，探索依法監(jiān)管和以德監(jiān)管相統(tǒng)一的途徑，培育誠信企業(yè)，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 以“誠信銅川”建設(shè)為重點(diǎn)，通過評(píng)定“銅川市誠信企業(yè)”，樹立誠信典型，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)守信經(jīng)營，總結(jié)企業(yè)信用體系建設(shè)的方法和途徑，為優(yōu)化我市信用環(huán)境奠定基礎(chǔ)。 　　第三條 本辦法適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)的各級(jí)各類企業(yè)法人機(jī)構(gòu)。 　　第二章 工作原則 　　第四條 誠信企業(yè)的評(píng)定，遵循科學(xué)、客觀、公正的原則，嚴(yán)格遵守評(píng)定程序和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，不搞地區(qū)和行業(yè)間的平衡，不搞名額分配，確保質(zhì)量。 　　第五條 誠信企業(yè)的調(diào)查、評(píng)定等工作，由市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市經(jīng)委具體組織實(shí)施。 　　第三章 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 　　第六條 誠信企業(yè)的含義：企業(yè)管理組織架構(gòu)適合其經(jīng)營規(guī)模，有基本的信用管理體系及信用管理制度，總體財(cái)務(wù)狀況表現(xiàn)良好，企業(yè)對(duì)待利益相關(guān)人(上級(jí)主管單位或與企業(yè)經(jīng)營有關(guān)的政府職能機(jī)構(gòu)、股東、員工、供應(yīng)商、客戶等)方面無不良信用記錄。 　　第七條 誠信企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)： 　　(一)按合約規(guī)定及時(shí)歸還銀行本金和利息，按借款擔(dān)保合同切實(shí)履行擔(dān)保責(zé)任，無逃廢銀行債務(wù)行為，無逃匯、套匯、騙匯等行為。 　　(二)企業(yè)在銀行貸款的五級(jí)分類劃分中，被認(rèn)定為“正常”或“關(guān)注”。 　　(三)無被中國人民銀行、外匯管理、工商、稅務(wù)、公安等有關(guān)管理部門處罰的記錄。 　　(四)企業(yè)法人代表和其他高級(jí)管理人員有良好的誠信經(jīng)營理念，無不良記錄。 　　(五)企業(yè)經(jīng)營和銷售狀況良好，具有較好的盈利能力和償債能力。 　　(六)合法經(jīng)營，無制售假冒偽劣商品記錄，無商業(yè)欺詐行為。 　　(七)無涉嫌抗、騙稅及逃避追繳稅款行為，無其他違反國家稅收政策和法律的行為。 　　(八)和其他企業(yè)間的信用行為良好。 　　(九)財(cái)務(wù)報(bào)表和有關(guān)信息真實(shí)可信，無提供虛假信息的行為。 　　(十)近兩年產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量無重大事故發(fā)生。 　　(十一)企業(yè)重視節(jié)能減排，環(huán)境保護(hù)意識(shí)強(qiáng)，生產(chǎn)過程符合國家環(huán)保要求。 　　(十二)與職工簽訂勞動(dòng)合同，重視職工勞動(dòng)與社會(huì)保障，按規(guī)定及時(shí)繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，依法維護(hù)和保障職工合法權(quán)益。 　　(十三)企業(yè)無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。被安監(jiān)部門列入黑名單者一票否決。 　　(十四)模范遵守行業(yè)準(zhǔn)則，經(jīng)營活動(dòng)規(guī)范，無惡意拖欠、逃廢債務(wù)等不良行為。 　　第四章 評(píng)定程序 　　第八條 誠信企業(yè)的評(píng)定工作按照以下程序進(jìn)行： 　　(一)自愿申報(bào)。由參評(píng)企業(yè)填寫《銅川市誠信企業(yè)評(píng)定申報(bào)表》，與規(guī)定提交的材料一并報(bào)市經(jīng)委。 　　(二)調(diào)查核實(shí)。由市經(jīng)委組織相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)性調(diào)查及信用評(píng)級(jí)，并出具企業(yè)基本信用狀況調(diào)查報(bào)告。 　　(三)集中評(píng)審。由市經(jīng)委召集市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位，并邀請(qǐng)政府有關(guān)部門、信用方面的專家學(xué)者共同組成評(píng)審委員會(huì)，初步確定誠信企業(yè)名單。 　　(四)社會(huì)公示。通過有關(guān)媒體對(duì)初步確定的誠信企業(yè)名單進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，最終由評(píng)審委員會(huì)復(fù)審確定。 　　(五)公布宣傳。誠信企業(yè)名單在《銅川日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊和市政府官方網(wǎng)站公布，供長期查詢。 　　第九條 評(píng)定的誠信企業(yè)由市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予《銅川市誠信企業(yè)》牌匾和榮譽(yù)證書。 　　第十條 誠信企業(yè)評(píng)定每兩年進(jìn)行一次，已授牌企業(yè)需重新審核認(rèn)定。 　　第十一條 連續(xù)兩次被評(píng)定為誠信企業(yè)的，可授予《銅川市優(yōu)秀誠信企業(yè)》牌匾和榮譽(yù)證書。 　　第五章 優(yōu)惠政策 　　第十二條 凡是被評(píng)為“誠信企業(yè)”的企業(yè)，可在我市享有以下優(yōu)惠政策： 　　(一)參與政府采購、招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，在同等條件下優(yōu)先考慮。 　　(二)向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款時(shí)，在同等條件下，金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先考慮并給予相對(duì)較高的授信額度，并適當(dāng)簡化貸款手續(xù)。 　　(三)金融機(jī)構(gòu)對(duì)誠信企業(yè)，可發(fā)放一定額度的信用貸款。 　　(四)誠信企業(yè)貸款利率在國家允許的浮動(dòng)范圍內(nèi)，可享受一定比例的優(yōu)惠。 　　(五)可優(yōu)先獲得人民銀行和金融機(jī)構(gòu)針對(duì)中小企業(yè)的信貸創(chuàng)新業(yè)務(wù)。 　　(六)人民銀行、外匯管理部門和稅務(wù)部門可根據(jù)有關(guān)政策，在出口退稅方面給予優(yōu)惠。 　　(七)申請(qǐng)?zhí)卦S經(jīng)營權(quán)或資質(zhì)等級(jí)評(píng)定時(shí)，在同等條件下優(yōu)先給予。 　　(八)在履行行政審批事項(xiàng)中，法律法規(guī)規(guī)章未對(duì)審查工作明確規(guī)定為實(shí)地審查或?qū)嵸|(zhì)性審查時(shí)，誠信企業(yè)可以適用書面審查。 　　(九)利用市級(jí)各新聞媒體，大力宣傳報(bào)道誠信企業(yè)的誠信事跡。 　　第六章 監(jiān)督管理 　　第十三條 建立誠信企業(yè)信用檔案制度。主要內(nèi)容包括單位概況、申報(bào)審批材料、重大信用活動(dòng)記錄、綜合信用報(bào)告等，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。 　　第十四條 誠信企業(yè)如遇合并、重組需改變企業(yè)名稱時(shí)，要及時(shí)向市經(jīng)委上報(bào)，其誠信企業(yè)稱號(hào)需重新進(jìn)行審定。 　　第十五條 誠信企業(yè)確定后，如發(fā)現(xiàn)在申報(bào)過程中有弄虛作假等欺騙行為的，將視為嚴(yán)重失信，撤銷其誠信企業(yè)稱號(hào)，并記入信用檔案。 　　第十六條 未獲得誠信企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)，不得冒用“銅川市誠信企業(yè)”稱號(hào);被撤消誠信企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)或超過有效期未重新申請(qǐng)通過的企業(yè)，不得繼續(xù)使用“銅川市誠信企業(yè)”稱號(hào)。 　　第十七條 誠信企業(yè)在兩年內(nèi)受到一次群眾或相關(guān)單位投訴失信，經(jīng)查證屬實(shí)后將通報(bào)批評(píng)，限期整改。如不整改和采取補(bǔ)救措施的，取消誠信企業(yè)稱號(hào)。 　　第十八條 誠信企業(yè)在兩年內(nèi)兩次受到群眾或相關(guān)單位投訴失信，經(jīng)查證屬實(shí)后直接取消該企業(yè)的誠信企業(yè)稱號(hào)。 　　第二十條 對(duì)因失信被取消誠信企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)，在媒體上曝光，視情節(jié)輕重交由有關(guān)管理部門進(jìn)行處理，并停止其授信業(yè)務(wù)。 　　第七章 附則 　　第二十一條 本辦法自下發(fā)之日起施行。