湖南省人民政府辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關于印發《湖南省重點建設項目申報條件與審批暫行規定》等文件的通知 湘政辦發〔２００９〕５號 各市州人民政府，省政府各廳委、各直屬機構： 《湖南省重點建設項目申報條件與審批暫行規定》、《湖南省重點建設項目行政許可實施暫行規定》和《湖南省重點建設項目優惠待遇暫行規定》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。 二○○九年二月十二日 湖南省重點建設項目申報條件與審批暫行規定 第一條　 為明確省重點建設項目的申報條件和審批規定，規范省重點建設項目管理，根據國家和省有關規定，制定本暫行規定。 第二條　 省重點建設項目分類： 省重點建設項目分為投產項目、施工項目和預備項目。投產項目是年內全部或者單項投產的項目；施工項目是已具備開工條件或者已經開工建設的項目；預備項目是具備半年內開工建設條件但未開工的項目。 第三條　 省重點建設項目基本條件： （一）符合國家和省產業政策、中長期投資發展方向； （二）符合土地利用規劃、城鄉建設規劃，符合生態環境和資源保護的要求； （三）已經組建項目法人并確定建設規模和建設地點； （四）建設資金或者資金來源基本落實，能滿足連續施工的 要求； （五）項目可行性研究報告已經通過審批，具備半年內開工的條件。 第四條　 省重點建設項目規模要求： （一）工業及高新技術類項目。 １．投資額在１億元以上的機械制造、電子信息項目； ２．年產卷煙１００萬箱以上及配套技術改造項目； ３．投資額在５億元以上的鋼鐵、有色、石化、建材項目； ４．投資額在ｌ億元以上的輕工、紡織、醫藥、食品加工、新材料項目； ５．投資額在５億元以上的其他工業項目。 （二）能源類項目。 １．總裝機１０萬千瓦以上的水電項目； ２．燃煤發電單機３０萬千瓦以上的火電項目； ３．１１０千伏以上的送變電建設工程、投資額在５億元以上的電網改造工程； ４．供氣在３萬戶（包括工業用氣折算戶數）以上的城市燃氣工程和配套的長輸管道工程； ５．其他新能源建設項目。 （三）交通類項目。 １．高速公路和５０公里以上的一級公路建設項目； ２．投資額５０００萬元以上的特大橋梁或獨立隧道建設項目； ３．投資額ｌ億元以上的機場擴建或３億元以上的機場新建項目； ４．投資額３億元以上的新建、改建鐵路干線或者鐵路樞紐技術改造工程； ５．投資額１億元以上的航道整治工程，５０００萬元以上的港口工程、航電樞紐工程； ６．建筑面積１５萬平方米（或者年貨物運輸１００萬噸）以上的物流或者市場項目。 （四）農業、水利類項目。 １．防洪庫容１億立方米以上的大型水庫建設項目； ２．洞庭湖治理及１億元以上的其他水利工程； ３．投資額１億元以上的高效農業項目，投資額３億元以上的農業產業化項目。 （五）信息化基礎設施類項目。 １．跨地區的光纜、微波通信干線和重要的通信、郵政樞紐工程； ２．新增、擴容交換機容量１００萬門以上的通信項目及其配套工程。 （六）城市基礎設施類項目。 １．三年行動計劃項目、日供水１０萬噸以上的獨立水廠、日 處理５００噸以上的垃圾處理場項目； ２．１０公里以上的城市主要交通干道； ３．城市規劃區內跨越主要河流、投資額１億元以上的橋梁； ４．投資額１億元以上的城市道路高架橋、互通立交橋。 （七）社會發展類項目。 １．５０００座以上體育館、３０００座以上游泳館、２０００座以上（或者多功能）影劇院建設項目； ２．建筑面積４萬平方米以上的金融中心，投資額１億元以上的博物館、文化藝術館等建設項目； ３．建筑面積４萬平方米、投資額３億元以上的醫院新建、擴建工程； ４．建筑面積２０萬平方米以上、投資額５億元以上的本科院校新建、擴建工程； ５．其他重要的社會發展項目。 投資額３億元以上，主體子項符合上述條件和標準的，可打捆列入重點建設項目。 第五條　 省重點建設項目范圍： 符合本規定第三條、第四條的下列建設項目，可以列為省重點建設項目。 （一）對全省或區域經濟社會發展具有帶動或者推動作用的機械和裝備制造業等工業項目。 （二）在本行業中技術領先，具有較強關聯帶動作用的產業化項目。 （三）國家火炬計劃、星火計劃或者省以上認定的高新技術項目。 （四）交通、能源、通信、城市基礎設施等方面的重大項目。 （五）防洪保安、民生、農業開發、生態環境資源保護等方面的重大項目。 （六）教育、科技、文化、衛生、體育等社會發展方面的重大項目。 （七）省重點建設領導小組確定的其他項目。 第六條　 省重點建設項目申報： （一）申報時間：每年１０月１日前。 （二）申報主體：市州人民政府、省行業主管部門。 中央在湘單位投資項目，民營、外資項目，跨行業、跨地區投資項目，可由業主或項目法人直接向省重點建設辦公室、省發展和改革委員會申報。 （三）申報材料： １．書面申請并附申請表（附后）、項目簡介； ２．項目審批核準備案文件； ３．初步設計批準文件； ４．建設用地批準文件； ５．招標備案材料。 預備項目可免交１、２、３項材料。 第七條　 省重點建設項目審批： （一）初審意見：由省重點建設辦公室會同省發展和改革委員會對符合條件項目進行初步審查，于每年１１月底前提出下年度省重點建設項目建議名單。 （二）審查批準：省重點建設領導小組會議審查，報省人民政府批準。 （三）發文公布：由省人民政府發布，省建設廳、省發展和改革委員會承辦。 省重點建設項目名單確定后，可根據執行情況，省人民政府于年中召開省重點建設領導小組會議進行一次調整。 第八條　 其他規定： 在我省境內的國家重點建設項目即為省重點建設項目。 不符合國家和省產業政策、不屬于省重點支持范圍的，不得列為省重點建設項目。 第九條　 本規定自公布之日起施行。 附件 湖南省__________年重點建設項目計劃申請表 項目 名稱 項目 地點 建設 規模 建設起 止年限 投資 來源 已批總投資 (萬元) 開累完成 (萬元) 年 計 劃 建設 階段 備注 投資 (萬元) 主要建設內容 新增生 產能力