寧政發（2007）46號 南京市政府關于印發《南京市鼓勵境內外大型企業設立總部或地區總部的暫行規定》的通知 各區縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位： 　　《南京市鼓勵境內外大型企業設立總部或地區總部的暫行規定》已經市政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。 二○○七年二月十四日 　　南京市鼓勵境內外大型企業設立總部或地區總部的暫行規定 　　第一條 為鼓勵境內外大型企業在南京設立總部或地區總部，促進我市總部經濟快速發展，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本規定。 　　第二條 本規定所稱總部是指境內外投資者在本市投資設立的，對其在中國境內外所投資的企業、機構行使經營、管理和服務職能的唯一法人機構。 　　本規定所稱地區總部是指境內外投資者在本市投資設立的，對其在中國境內外一定區域內所投資的全部或部分企業行使經營、管理和服務職能的法人機構。 　　第三條 在本市范圍內設立的境內外大型企業總部或地區總部，適用本規定。 　　第四條 市發改委負責境內大型企業在本市設立總部或地區總部的認定，協調有關部門落實本規定相關政策。 　　市外經貿局負責境外跨國公司在本市設立總部或地區總部的認定，協調有關部門落實本規定相關政策。 　　市財政、稅務、公安、工商、人事等部門，應當按照各自的職責協同做好本規定相關政策的落實。 　　第五條 境內外投資者在南京設立企業總部或地區總部，由市發改委或市外經貿局對下列文件進行審查，并作出認定： 　　（一）以投資性公司形式設立的企業總部或地區總部 　　1、投資性公司法定代表人簽署的申請書； 　　2、母公司法定代表人簽署的企業總部或地區總部基本職能的授權文件； 　　3、母公司的注冊登記文件（復印件）和法定代表人身份證明文件（復印件）； 　　4、投資性公司的批準證書（外資企業提供）、營業執照及驗資報告（均為復印件）； 　　5、母公司或投資性公司在中國境內所投資企業的批準證書（外資企業提供）、驗資報告及營業執照（均為復印件）。 　　（二）以管理性公司、服務性公司或具有總部性質的生產性企業等形式設立的企業總部或地區總部 　　1、由投資者簽署的設立管理性公司、服務性公司或具有總部性質的生產性企業等公司的申請報告； 　　2、投資者簽署的設立企業總部或地區總部基本職能的授權文件； 　　3、投資者的注冊登記文件（復印件）和法定代表人身份證明文件（復印件）； 　　4、投資者在中國境內已投資設立的企業批準證書（外資企業提供）、營業執照和驗資報告（均為復印件）。 　　上述文件注明為復印件的，在申請時應出示原件或在復印件上加蓋企業公章，并注明與原件一致。上述文件未注明為復印件的需提供原件。非法定代表人簽署文件的，需出具法定代表人授權委托書。委托依法設立的中介機構辦理設立申請手續的，需出具由投資者法定代表人簽署的授權委托書。 　　市發改委和市外經貿局應當在收齊上述材料之日起10個工作日內完成審查、認定工作。 　　第六條 在本市設立并經認定的總部或地區總部，具備下列條件的，可以享受本規定的相關政策： 　　（一）具有獨立法人資格； 　　（二）母公司資產總額不低于15億元人民幣； 　　（三）母公司在中國投資累計總額不低于2億元人民幣； 　　（四）在中國境內外投資或授權管理和服務的企業不少于3個，且實際繳付的注冊資本金合計不低于2億元人民幣； 　　（五）實行統一核算，并在本市匯總繳納企業所得稅。 　　國內行業排名前五名企業和成長性、具備發展潛力企業在我市設立總部的認定條件可適當降低。 　第七條 對新引進的企業總部和地區總部，在企業營運初期，按照“誰受益、誰負擔”原則予以適當補助。 　　對新引進的企業總部和地區總部，在南京市購買自用辦公用房的，按購房房價一次性給予1.5%的補貼；租賃自用辦公用房的，三年內按年租金給予1.5%的補貼。所需資金由所在區（縣）財政負擔。對自建辦公用房的給予適當扶持。 　　第八條 對新引進入駐河西新區CBD的金融企業總部或地區總部按照寧政發〔2005〕132號文件相關規定執行。 　　（一）對注冊資本達到一定規模的給予一次性資金補助：注冊資本10億元（含10億元）人民幣以上的，補助1000萬元人民幣；注冊資本10億元人民幣以下、5億元（含5億元）人民幣以上的，補助800萬元人民幣；注冊資本5億元人民幣以下、1億元（含1億元）人民幣以上的，補助500萬元人民幣。 　　（二）對新引進入駐河西新區CBD金融機構總部副職待遇以上、地區總部正職待遇以上高級管理人員在河西新區租房居住的，按每個職位每月1500元的標準給予補貼。被入駐河西新區CBD的金融總部或地區總部連續聘用2年以上的高級管理人員，在河西新區購買商品房的，按其上一年度所繳個人工薪收入所得稅地方留成部分的80%予以獎勵。 　　第九條 對在本市設立的具有研究開發功能的企業總部或地區總部，符合稅收政策規定的，可以享受《關于鼓勵在寧設立科技研發機構若干政策的意見》（寧政發〔2002〕278號）及其實施細則等規定的有關優惠政策。 　　企業總部或地區總部的外籍人員以非現金形式或實報實銷形式取得的住房補貼、伙食補貼、搬遷費、洗衣費、出差補貼、探親費、語言培訓費、子女教育費等，由納稅人提供合法有效憑證，經主管稅務機關核準后，免征個人所得稅。 　　企業總部或地區總部及職工個人分別在不超過職工本人上一年度月平均工資12%的幅度內，其實際繳存的住房公積金，允許在個人應納稅所得額中扣除。單位和職工個人繳存住房公積金的月平均工資不得超過南京市上一年度職工月平均工資的3倍。單位和個人超過上述規定比例和標準繳付的住房公積金，應將超過部分并入個人當期的工資、薪金收入，計征個人所得稅。 　　第十條 行使投資管理的企業總部或地區總部可以建立統一的內部資金管理體制，對自有資金實行統一管理；涉及外匯資金運作的，按照《國家外匯管理局關于跨國公司外匯資金內部運營管理有關問題的通知》（匯發〔2004〕104號）有關規定執行。 　　第十一條 支持企業總部或地區總部依法取得外貿進出口權，為其所投資和授權管理的企業進口自用設備、原材料及出口產品。 　　鼓勵企業總部或地區總部在本市設立跨國采購中心和物流中心。跨國采購中心和物流中心依照國家有關規定，經批準取得進出口經營權后，可以享受退稅政策。 　　第十二條 企業總部或地區總部及其在本市的投資企業所需的水、電、氣、熱、通信等公共設施，市有關部門應當積極支持，統籌安排，優先保證供應。供應的價格政策和收費政策與本市企業享受同等待遇。 　　第十三條 企業總部或地區總部及其所屬的研究開發機構引進的具有大學本科以上學歷、確實屬于本市緊缺的中方高級專業技術人員和管理人員，經市人事局批準，可以享受下列政策： 　　（一）辦理人才引進手續； 　　（二）優先晉升高級職稱； 　　（三）解決本人、配偶及其未成年子女的常住戶口； 　　（四）子女入園、入學可享受本市居民待遇。 　　第十四條 為因商務需要赴香港、澳門、臺灣地區或者國外的企業總部或地區總部中中國大陸員工提供出境便利。 　　（一）赴香港、澳門 　　對因商務需要赴香港、澳門地區的企業總部或地區總部的中國大陸員工，可以申請辦理多次有效的《往來港澳通行證》。 　　（二）赴臺灣 　　對因商務需要赴臺灣地區的企業總部或地區總部的中國大陸員工，如提供入臺許可證和國務院臺辦批件，可憑本市戶口簿和身份證優先辦理《大陸居民往來臺灣通行證》。 　　（三）出國 　　對因商務需要出國的企業總部或地區總部的中國大陸員工，可憑本市戶口簿和身份證在本市申辦護照。 　　第十五條 對設在本市的外國跨國公司企業總部或地區總部中的外籍人員： 　　（一）對設在本市的外國跨國公司企業總部中需要多次臨時入境的外籍人員，可以申請一年多次入境有效簽證；對其中需要多次臨時入境的外籍高級管理人員和高科技人才，可按規定申請二至五年多次入境有效簽證。 　　（二）對需在企業總部或地區總部工作并長期居留的外籍法定代表人、總經理、副總經理、財務總監等外籍高級管理人員和高科技人才，可按規定申請辦理二至五年有效的外國人居留許可。 　　（三）對受企業總部或地區總部邀請臨時來本市的外籍人員，如因緊急事由未及時在中國駐外使領館申辦簽證的，按照國家有關規定可向省公安廳口岸簽證部門申請口岸簽證（按規定不受理口岸簽證的國家公民除外）。 　　第十六條 本規定自發布之日起施行，有效期五年。