沈陽市人民政府令

　　第 57 號

　　《沈陽市獻血管理辦法》業(yè)經(jīng)2015年12月1日市人民政府第30次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2016年2月1日起施行。

　　市長：潘利國

　　2015年12月24日

　　沈陽市獻血管理辦法

　　第一條　為保證醫(yī)療用血的需要和安全，規(guī)范和推動無償獻血工作，保障獻血者和用血者的身體健康,發(fā)揚人道主義精神，根據(jù)《中華人民共和國獻血法》、《遼寧省實施<中華人民共和國獻血法>辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的獻血以及與之相關(guān)的管理活動。

　　法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第三條　本市實行個人自愿無償獻血、社會團體無償獻血、個人儲血、互助獻血相結(jié)合的原則。

　　提倡18周歲至55周歲的健康公民自愿參加無償獻血。既往無獻血反應(yīng)，符合健康檢查要求的多次獻血者主動要求再次獻血的，年齡可以延長至60周歲。

　　鼓勵符合獻血條件的國家工作人員、現(xiàn)役軍人和高等院校在校學(xué)生率先獻血。確定每年1月、9月為“無償獻血活動月”，倡導(dǎo)國家機關(guān)、企事業(yè)單位在活動月中組織開展集體獻血活動。

　　第四條　市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立獻血工作委員會對本市的獻血工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻血工作。制定血液應(yīng)急預(yù)案，保障日常醫(yī)療、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、災(zāi)害事件時的醫(yī)療急救用血需要。

　　第五條　市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將獻血工作納入精神文明建設(shè)體系，廣泛宣傳獻血的意義，普及獻血的科學(xué)知識，開展預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播疾病的教育，推動獻血事業(yè)發(fā)展。

　　第六條　市衛(wèi)生行政部門是本市獻血工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)獻血的監(jiān)督管理工作;市獻血辦公室是無償獻血辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)獻血的日常管理工作。

　　區(qū)、縣(市)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)獻血工作的組織、宣傳、動員及日常管理工作。

　　其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好無償獻血工作。

　　各級紅十字會應(yīng)當(dāng)依法參與，推動獻血工作。

　　第七條　血站是經(jīng)省衛(wèi)生行政部門依法批準(zhǔn)設(shè)立的采集、提供臨床用血的機構(gòu)，是不以營利為目的的公益性組織，應(yīng)當(dāng)為無償獻血者提供安全、衛(wèi)生、便利的條件。

　　第八條　醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強無償獻血知識的宣傳教育和動員工作，普及并告知用血者返還互助金的時限及標(biāo)準(zhǔn)等獻血相關(guān)政策，積極推行成分輸血，保證醫(yī)療質(zhì)量和安全。

　　第九條　醫(yī)療機構(gòu)臨床用血應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及技術(shù)規(guī)范，實行統(tǒng)一管理，堅持科學(xué)合理用血，不得濫用和浪費血液。

　　醫(yī)療機構(gòu)在保證急救用血的前提下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排無償獻血者及其配偶、父母、子女的臨床用血。

　　第十條　建立血液管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，由市衛(wèi)生行政部門對血液采集、供應(yīng)進行動態(tài)監(jiān)管，確保醫(yī)療機構(gòu)臨床用血和突發(fā)事件時血液的調(diào)集。

　　第十一條　血站對獻血者每次采集血液量一般為200毫升，最多不超過400毫升，兩次采集間隔不少于6個月;每次單采血小板不超過2個治療單位，單采血小板獻血間隔不少于2周，每年不多于24次。

　　單采血小板后與全血獻血間隔不少于4周，全血獻血后與單采血小板間隔不少于3個月。

　　第十二條　無償獻血者享受下列待遇：

　　(一)自獻血之日起5年內(nèi)無償使用血液，5年后無償使用獻血量等量的血液;

　　(二)累計獻血800毫升以上的，由市人民政府和紅十字會給予獎勵，并終生無償使用血液;

　　(三)獻血者捐獻單采血小板的，獻血量按照一個治療單位折合全血800毫升計算;

　　(四)配型成功并無償捐獻造血干細(xì)胞的，獻血量按照捐獻一次折合全血800毫升計算。

　　第十三條　無償獻血者的配偶及其親屬享受下列待遇：

　　(一)獻血者的配偶、父母、子女，自獻血之日起3個月后5年內(nèi)無償使用獻血量等量的血液;

　　(二)配型成功并無償捐獻造血干細(xì)胞的，其配偶、父母、子女終身無償使用累計不超過800毫升的血液;

　　(三)達到國家無償獻血奉獻獎金獎標(biāo)準(zhǔn)以上獻血者的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母，自獻血之日起3個月后5年內(nèi)無償使用獻血量等量的血液;

　　(四)稀有血型獻血者的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母，自獻血之日起3個月后5年內(nèi)無償使用獻血量等量的血液。

　　第十四條　實行無償獻血互助金制度。公民臨床用血時，醫(yī)療機構(gòu)除按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取用于血液采集、儲存、分離、檢驗等費用(簡稱血液采集成本費)外，同時按照每200毫升收取200元互助金。

　　第十五條　收取的互助金由市獻血辦公室保管。保管期限為1年，自收取之日起計算。

　　保管期間內(nèi)的互助金，待本人或者其配偶、父母、子女在本市獻血后按其獻血量計算返還互助金。

　　超過保管期限的互助金不予返還，實行收支兩條線管理，由市獻血辦公室上繳財政，專戶儲存，專款專用，用于發(fā)展獻血事業(yè)。

　　第十六條　持下列材料到市獻血辦公室辦理退還互助金：

　　(一)獻血者的有效身份證明;

　　(二)市紅十字會為配型成功并無償捐獻造血干細(xì)胞者開具的證明材料;

　　(三)代辦人的有效身份證明、戶口簿或者親屬身份證明;

　　(四)無償獻血證、輸血費收據(jù)(輸血臨時醫(yī)囑、輸血記錄或者輸血費用清單)、互助金收據(jù)等。

　　第十七條　18周歲以下或者55周歲以上的本市公民用血后，可憑有效身份證明或者戶口簿、輸血費收據(jù)、互助金收據(jù)等材料，到市獻血辦公室辦理退還互助金。

　　第十八條　市和區(qū)、縣(市)人民政府、紅十字會對積極參加獻血和在獻血工作中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰或者獎勵。對年度組織獻血人數(shù)達到本單位人數(shù)30%以上的單位授予“無償獻血先進集體”榮譽稱號。

　　第十九條　經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，血站可以在緊急狀態(tài)下適時公布采血供血信息。任何單位和個人不得發(fā)布可能引起社會公眾恐慌的血液信息。

　　第二十條　任何單位和個人不得從事下列活動：

　　(一)非法組織、雇傭他人采集或者出售血液及血液成分牟取利益;

　　(二)冒用、借用、租用他人獻血證件;

　　(三)利用虛假證明材料騙取血液采集成本費和互助金。

　　第二十一條　血站違反有關(guān)操作規(guī)程和制度采集血液，由區(qū)、縣(市)衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;給獻血者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條　醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員違反本辦法規(guī)定，將不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液用于患者的，由區(qū)、縣(市)衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;給患者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條　有下列行為之一的，由區(qū)、縣(市)衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收違法所得，可以并處10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)非法采集血液的;

　　(二)血站、醫(yī)療機構(gòu)出售無償獻血的血液的;

　　(三)非法組織他人出賣血液的。

　　第二十四條　冒用、借用、租用他人獻血證件的，由區(qū)、縣(市)衛(wèi)生行政部門視情節(jié)輕重，予以警告，每例處以100元至1000元的罰款。

　　第二十五條　擅自發(fā)布血液信息，造成不良影響、引起社會公眾恐慌或者引發(fā)重大群體性事件的，由有關(guān)部門依法處理。

　　第二十六條　本辦法自2016年2月1日起施行，原《沈陽市獻血管理辦法》(市政府〔2001〕第3號令)同時廢止。