廣東省人民政府

第　188　號(hào)

　　《廣東省快遞市場(chǎng)管理辦法》已經(jīng)2013年4月17日廣東省人民政府第十二屆3次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年7月1日起施行。

　　省　　長(zhǎng)：朱小丹

　　2013年4月28日

　　廣東省快遞市場(chǎng)管理辦法

　　第一章總　則

　　第一條　為了加強(qiáng)快遞市場(chǎng)管理，保護(hù)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，促進(jìn)快遞市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事快遞經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)。

　　快遞，是指在承諾的時(shí)限內(nèi)快速完成的寄遞活動(dòng)。

　　第三條　省郵政管理部門負(fù)責(zé)全省快遞市場(chǎng)的監(jiān)督管理。地級(jí)以上市郵政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)快遞市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

　　經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、公安、國(guó)家安全、交通運(yùn)輸、稅務(wù)、價(jià)格、工商、金融、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門按照各自的職責(zé)，做好快遞市場(chǎng)的相關(guān)管理工作。

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和城市、區(qū)域處理設(shè)施的建設(shè)納入本級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃，并對(duì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在土地使用、融資等方面給予支持和政策優(yōu)惠，對(duì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)用于快遞業(yè)務(wù)的車輛給予通行便利。

　　用于快遞業(yè)務(wù)的車輛，應(yīng)當(dāng)符合郵政、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T制定的車輛技術(shù)規(guī)范要求。

　　第五條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，幫助中小快遞企業(yè)提升企業(yè)品牌意識(shí)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)合理定位，推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，強(qiáng)化企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　第六條　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，建立自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的服務(wù)平臺(tái)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，滿足快遞市場(chǎng)發(fā)展需要。

　　第二章　經(jīng)營(yíng)主體

　　第七條　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)郵政法》、《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，并向工商行政管理部門依法辦理登記，方可經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)；未經(jīng)許可，任何公民、法人或者組織不得經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。

　　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門辦理《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》變更手續(xù)。分支機(jī)構(gòu)憑許可證副本及所附分支機(jī)構(gòu)名錄，到分支機(jī)構(gòu)所在地工商行政管理部門辦理登記；自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi)，到所在地郵政管理部門辦理備案手續(xù)。

　　第八條　以特許經(jīng)營(yíng)方式從事快遞業(yè)務(wù)的，特許人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　（一）與取得《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)訂立商業(yè)特許合同；

　　（二）向被特許人提供信息網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸調(diào)度、物料供應(yīng)、查詢等特許經(jīng)營(yíng)支撐服務(wù)，并保證經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

　　（三）及時(shí)向社會(huì)發(fā)布特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息，公布被特許人的基本情況；

　　（四）對(duì)被特許人的經(jīng)營(yíng)行為負(fù)有管理責(zé)任。特許人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)被特許人服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督，協(xié)調(diào)處理全網(wǎng)消費(fèi)者舉報(bào)、投訴和申訴等事務(wù)；

　　（五）被特許人發(fā)生停止經(jīng)營(yíng)等情況，特許人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告相關(guān)信息，并妥善處理未妥投的快件和未返還的代收貨款；

　　（六）在訂立特許經(jīng)營(yíng)合同中應(yīng)當(dāng)明確約定雙方對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和賠償責(zé)任的承擔(dān)以及解決爭(zhēng)議的方式。

　　第九條　以特許經(jīng)營(yíng)方式從事快遞業(yè)務(wù)的，被特許人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　（一）依法取得《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，不得超出特許人經(jīng)營(yíng)許可的業(yè)務(wù)范圍、有效期限和地域范圍開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　　（二）未經(jīng)特許人同意，不得將取得的快遞業(yè)務(wù)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、分包；

　　（三）不得違反特許人經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的服務(wù)承諾，不得擅自降低服務(wù)質(zhì)量或者變動(dòng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)從事代收貨款業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與寄件人在合同中約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，并向郵政管理部門報(bào)告。

　　第十一條　有下列情形之一的，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的注銷手續(xù)：

　　（一）《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿未延續(xù)的；

　　（二）企業(yè)法人資格依法終止的；

　　（三）申請(qǐng)人自取得《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)6個(gè)月未經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的，或者自行連續(xù)停業(yè)6個(gè)月以上的；

　　（四）《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》有效期內(nèi)停止經(jīng)營(yíng)的；

　　（五）快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可依法被撤銷、撤回的，或者《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》被依法吊銷的；

　　（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　注銷后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)停止快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，依法向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者注銷登記。

　　第三章　快遞服務(wù)

　　第十二條　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)提供快遞服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的快遞封裝用品。航空快件的包裝應(yīng)當(dāng)符合民航安全、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)。

　　鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在符合快遞封裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，使用環(huán)保可再生紙質(zhì)、可降解或者易降解的塑料封裝用品。

　　第十三條　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的有關(guān)規(guī)定，在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)價(jià)格；上門取件或者在非營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行的快遞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)以價(jià)目表、報(bào)價(jià)單等書面方式主動(dòng)向服務(wù)對(duì)象公示服務(wù)價(jià)格及標(biāo)準(zhǔn)，不得以口頭形式向服務(wù)對(duì)象陳述。

　　第十四條　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在收取快件時(shí)，應(yīng)當(dāng)提示寄件人如實(shí)填寫快遞運(yùn)單，核對(duì)有關(guān)信息，并準(zhǔn)確標(biāo)注快件的重量、資費(fèi)等內(nèi)容。

　　鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投保責(zé)任保險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在收取快件時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確提示寄件人選擇保價(jià)業(yè)務(wù)或者保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并告知其權(quán)利義務(wù)。

　　第十五條　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在分揀、運(yùn)輸快件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照郵政管理部門的相關(guān)規(guī)定規(guī)范操作，確保快件不受損害。

　　第十六條　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在投遞快件時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知收件人當(dāng)面驗(yàn)視快件包裝。快件包裝完好、重量相符的，收件人應(yīng)當(dāng)簽收。外包裝出現(xiàn)明顯破損等異常情況的，收派員應(yīng)當(dāng)告知收件人先驗(yàn)收內(nèi)件，收件人確認(rèn)無(wú)破損后再簽收。國(guó)家對(duì)快件驗(yàn)收另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　若收件人本人無(wú)法簽收時(shí)，經(jīng)征得收件人同意，可由收件人指定的其他人代為簽收。代收時(shí)，收派員應(yīng)當(dāng)核實(shí)代收人身份并記錄。

　　第十七條　對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電視購(gòu)物、郵購(gòu)、代收貨款以及與客戶有特殊約定的快件，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，與寄件人簽訂合同，明確雙方在快件投遞時(shí)驗(yàn)收環(huán)節(jié)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并提供符合合同要求的驗(yàn)收服務(wù)。

　　寄件人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的驗(yàn)收程序如實(shí)告知收件人，不得向收件人提供與合同約定不符的虛假承諾。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在投遞時(shí)也應(yīng)當(dāng)告知收件人具體的驗(yàn)收程序，驗(yàn)收無(wú)異議后，由收件人簽字確認(rèn)。

　　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)簽訂長(zhǎng)期快遞服務(wù)的，在訂立合同或者協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確在電子商務(wù)企業(yè)促銷旺季、法定節(jié)假日等特殊時(shí)期的快遞服務(wù)時(shí)限和應(yīng)急措施。電子商務(wù)企業(yè)不得向收件人提供與合同約定不符的虛假承諾。因電子商務(wù)企業(yè)虛假承諾導(dǎo)致快件延誤造成損失的，按照《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)規(guī)定，由電子商務(wù)企業(yè)承擔(dān)損失賠償?shù)冗`約責(zé)任。

　　第十八條　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶提供業(yè)務(wù)咨詢、查詢、投訴等服務(wù)，并及時(shí)處理用戶投訴。

　　用戶對(duì)處理結(jié)果不滿意的，可以向郵政管理部門申訴，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，并自接到申訴之日起30日內(nèi)作出答復(fù)。

　　第十九條　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)提供的快遞運(yùn)單應(yīng)當(dāng)在顯著位置注明賠償條款、特殊約定等涉及用戶權(quán)益的相關(guān)內(nèi)容。

　　快件的損失賠償，按照《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第二十條　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》有效期限內(nèi)不得擅自停止經(jīng)營(yíng)。

　　暫時(shí)停止快遞業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)導(dǎo)致快遞服務(wù)不能暢通運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)提前向所在地郵政管理部門書面報(bào)告，按照規(guī)定妥善處理未投遞的快件，并及時(shí)向社會(huì)公告。

　　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證全網(wǎng)暢通運(yùn)行，滿足用戶的服務(wù)需求。法定節(jié)假日等特殊時(shí)期，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)量的預(yù)測(cè)情況，合理安排崗位需求，確保人員配置到位，保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。

　　第四章　快遞安全

　　第二十一條　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行快件收寄驗(yàn)視制度。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)視交寄物品，檢查是否屬于國(guó)家禁止或者限制寄遞的物品，是否與快遞運(yùn)單所填寫的內(nèi)容一致。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要寄件人提供有關(guān)書面憑證或者出示身份證明的，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求寄件人提供憑證原件或者有效身份證件，核對(duì)無(wú)誤后，方可收寄。

　　對(duì)在路邊、酒店、車站等人員流動(dòng)場(chǎng)所收寄的快件，應(yīng)當(dāng)要求寄件人出示有效身份證件，如實(shí)登記寄遞物品、收件人和寄件人信息。對(duì)無(wú)法出示有效身份證件的，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)查驗(yàn)，確認(rèn)安全后方可收寄。

　　寄件人拒絕驗(yàn)視、拒絕如實(shí)填寫快遞運(yùn)單、拒不提供書面憑證或者不按照規(guī)定出示有效身份證件的，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不予收寄。

　　第二十二條　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在收寄過(guò)程中發(fā)現(xiàn)寄件人寄遞國(guó)家禁止寄遞的物品的，應(yīng)當(dāng)拒絕收寄。已經(jīng)收寄的快件中發(fā)現(xiàn)有上述物品的，應(yīng)當(dāng)立即停止轉(zhuǎn)發(fā)和投遞。

　　對(duì)其中依法需要沒(méi)收或者銷毀的物品，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報(bào)告，并配合有關(guān)部門進(jìn)行處理。對(duì)已經(jīng)收寄的依法不需要沒(méi)收、銷毀的禁寄物品，應(yīng)當(dāng)與寄件人或者收件人取得聯(lián)系，妥善處理。

　　第二十三條　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)實(shí)行安全監(jiān)控，并對(duì)快遞經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，防止快件在寄遞過(guò)程中短少、丟失、損毀。

　　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和政府主管部門的要求提供數(shù)據(jù)共享接口，為安全監(jiān)管及公眾服務(wù)提供所需的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和信息。

　　第二十四條　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)用戶信息的安全和通信秘密，確保用戶信息不被竊取、泄露。

　　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得以轉(zhuǎn)讓、販賣、銷售等方式泄露用戶信息。因泄露用戶信息對(duì)用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

　　屬于員工違法泄露用戶信息造成損失的，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行賠償，并向員工追責(zé)。

　　第二十五條　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，遵守國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)工時(shí)制度和節(jié)假日制度，科學(xué)管理，采用先進(jìn)技術(shù)和新工藝，改善勞動(dòng)條件，保障員工的安全和健康。

　　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善人力資源管理制度和教育培訓(xùn)機(jī)制，提高員工的職業(yè)素養(yǎng)和法律意識(shí)。

　　第二十六條　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)計(jì)和建設(shè)快件處理場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和海關(guān)依法履行職責(zé)的要求。

　　第二十七條　發(fā)生以下快遞市場(chǎng)治安案件，公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理：

　　（一）盜竊、冒領(lǐng)、私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄或者非法扣留、檢查他人快件的；

　　（二）以圍堵、攔截等形式，擾亂經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所正常秩序的；

　　（三）非法攔截、強(qiáng)登、扒乘運(yùn)送快件車輛的；

　　（四）其他行為影響經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)開(kāi)展正常寄遞活動(dòng)的。

　　造成快件滯留的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先行采取措施督促企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)或者投遞滯留快件；郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

　　第二十八條　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告相關(guān)情況。

　　第五章　監(jiān)督管理

　　第二十九條　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)操作（處理）流程管理、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理、查詢投訴處理、代收貨款及風(fēng)險(xiǎn)控制管理、安全管理、突發(fā)事件應(yīng)急處置等制度。

　　第三十條　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向郵政管理部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和報(bào)告，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料。

　　第三十一條　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)行業(yè)人才培養(yǎng)和快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定工作的規(guī)定和要求。

　　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)并組織從業(yè)人員參加快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定，取得快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)資格證書，確保通過(guò)資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員比例持續(xù)符合許可條件。

　　第三十二條　郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)的監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

　　（一）進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查；

　　（二）查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料、憑證；

　　（三）發(fā)現(xiàn)違禁品進(jìn)行登記保存，移交有關(guān)部門處理；

　　（四）約談?dòng)嘘P(guān)單位和人員；

　　（五）對(duì)違法、違規(guī)行為責(zé)令限期整改。

　　郵政管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，監(jiān)督檢查人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。對(duì)郵政管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕、阻撓。

　　第三十三條　快遞行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)及其章程規(guī)定，制定快遞行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，為企業(yè)提供信息、培訓(xùn)等服務(wù)。

　　快遞行業(yè)協(xié)會(huì)不得利用自身地位實(shí)施價(jià)格壟斷等違法行為，防止企業(yè)惡意串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　第三十四條　郵政管理部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)快遞行業(yè)信用體系建設(shè)，實(shí)行經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)信用分類管理，完善信用公示制度；引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)建立完備的自律管理制度，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)服務(wù)質(zhì)量、消費(fèi)維權(quán)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　第三十五條　郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立完善快遞市場(chǎng)監(jiān)管體系，規(guī)范和優(yōu)化行政審批程序，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高辦事效率；加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制，提高行政監(jiān)管效能。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第三十六條　郵政管理部門工作人員在快遞市場(chǎng)監(jiān)督管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十七條　特許人違反本辦法第八條規(guī)定，開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，由郵政管理部門責(zé)令改正，并處10000元以上30000元以下的罰款。

　　被特許人違反本辦法第九條規(guī)定的，由郵政管理部門責(zé)令改正，并處5000元以上30000元以下罰款。

　　第三十八條　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)違反本辦法第十條規(guī)定開(kāi)展代收貨款業(yè)務(wù)的，由郵政管理部門責(zé)令改正，并處10000元以上50000元以下的罰款。

　　第三十九條　違反本辦法第十二條、第十五條、第十六條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)違反《快遞服務(wù)》等標(biāo)準(zhǔn)損害用戶權(quán)益的，由郵政管理部門責(zé)令改正，并處5000元以上30000元以下的罰款。

　　第四十條　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)未按照第十三條的規(guī)定，公示其業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者有其他價(jià)格違法行為的，由價(jià)格主管部門依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定處罰。

　　第四十一條　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)違反本辦法第十八條、第二十一條、第二十八條規(guī)定的，由郵政管理部門責(zé)令改正，并處5000元以上30000元以下的罰款。

　　第四十二條　違反本辦法第二十三條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)未按照要求實(shí)行安全監(jiān)控的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處10000元以上30000元以下罰款。

　　第四十三條　違反本辦法第二十四條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員違法泄露用戶信息的，由郵政管理部門按照《中華人民共和國(guó)郵政法》的規(guī)定處罰。

　　第四十四條　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)違反本辦法第三十條規(guī)定，未按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料或者提供不真實(shí)、不完整的統(tǒng)計(jì)資料的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上30000元以下罰款。

　　第四十五條　經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)違反本辦法第三十一條規(guī)定，通過(guò)資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員的比例未能持續(xù)符合許可條件的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處3000元以上20000元以下罰款。

　　第四十六條　違反第三十三條第二款規(guī)定的，由價(jià)格主管部門按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)反壟斷法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第七章　附　則

　　第四十七條　進(jìn)出境快遞業(yè)務(wù)依據(jù)海關(guān)和出入境檢驗(yàn)檢疫部門的相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)管。

　　第四十八條　本辦法自2013年7月1日起施行。