各區(qū)、市、縣人民政府，高新區(qū)、金陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)，市政府各工作部門(mén)： 　　《貴陽(yáng)市會(huì)展業(yè)管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　二○一一年四月十三日 　　貴陽(yáng)市會(huì)展業(yè)管理暫行辦法 　　第一章 總則 　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)會(huì)展活動(dòng)的管理，規(guī)范會(huì)展活動(dòng)，促進(jìn)會(huì)展業(yè)有序發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(筑府發(fā)〔2010〕58號(hào))等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。 　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)會(huì)展活動(dòng)及其管理適用本辦法。 　　本辦法所稱(chēng)會(huì)展或會(huì)展活動(dòng)，是指在貴陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)，舉辦單位(包括主辦單位和承辦單位)在固定場(chǎng)所和預(yù)定時(shí)期內(nèi)舉辦的達(dá)到一定規(guī)模的非政府例行工作會(huì)議、展覽、節(jié)慶活動(dòng)及文化體育賽事。 　　本辦法所稱(chēng)主辦單位是指負(fù)責(zé)會(huì)展活動(dòng)的策劃、組織和統(tǒng)籌安排的單位。主辦單位應(yīng)具備招商招展能力，并對(duì)會(huì)展項(xiàng)目承擔(dān)主要責(zé)任。 　　本辦法所稱(chēng)承辦單位是指接受主辦單位委托，負(fù)責(zé)會(huì)展具體事項(xiàng)的單位。承辦單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，具有辦展經(jīng)驗(yàn)和一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，具有完善的辦展辦會(huì)規(guī)章制度，具有專(zhuān)業(yè)的展覽策劃、組織、管理人員以及一定的經(jīng)費(fèi)保障。 　　第三條 會(huì)展活動(dòng)應(yīng)以服務(wù)于建設(shè)生態(tài)文明城市、提升生態(tài)產(chǎn)業(yè)水平、滿足群眾物質(zhì)文化需求為主線，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作與社會(huì)參與相結(jié)合的原則。 　　第四條 貴陽(yáng)市會(huì)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、目標(biāo)定位、政策環(huán)境進(jìn)行決策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決全市會(huì)展業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題。 　　市會(huì)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市會(huì)展辦”)是全市會(huì)展業(yè)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本市會(huì)展活動(dòng)統(tǒng)一指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。 　　公安、工商、城管、消防等有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好會(huì)展活動(dòng)相關(guān)管理及服務(wù)工作。 　　第五條 建立貴陽(yáng)市會(huì)展業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，每月召開(kāi)一次會(huì)議，對(duì)各類(lèi)會(huì)展活動(dòng)實(shí)行 “一站式”聯(lián)合辦公，受理、審核、協(xié)調(diào)全市會(huì)展業(yè)的經(jīng)常性業(yè)務(wù);對(duì)重大會(huì)展活動(dòng)按照一事一議、特事特辦的原則進(jìn)行辦理。 　　市會(huì)展辦負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同公安、工商、城管、消防等相關(guān)部門(mén)制定各類(lèi)會(huì)展活動(dòng)所需的各種批文和手續(xù)的辦理程序及辦結(jié)(或回復(fù))時(shí)間，對(duì)申報(bào)會(huì)展活動(dòng)所需的各種資料一次性告知。 　　第六條 會(huì)展業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定會(huì)展行業(yè)服務(wù)規(guī)范、會(huì)展企業(yè)誠(chéng)信自律辦法、會(huì)展企業(yè)登記劃分及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，建立會(huì)展項(xiàng)目評(píng)估體系，加強(qiáng)行業(yè)自省自律，維護(hù)市場(chǎng)公平，避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)會(huì)員利益。 　　鼓勵(lì)會(huì)展業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展各種培訓(xùn)活動(dòng)，組織會(huì)展業(yè)從業(yè)能力培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。 　　第二章 會(huì)展管理 　　第七條 實(shí)行會(huì)展計(jì)劃提前申報(bào)制度。每年11月底前將下一年度會(huì)展(節(jié)慶、賽事等)舉辦計(jì)劃報(bào)市會(huì)展辦，每年5月底以前補(bǔ)報(bào)當(dāng)年下半年會(huì)展(節(jié)慶、賽事)舉辦計(jì)劃。市會(huì)展辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)將擬辦會(huì)展信息在其公務(wù)網(wǎng)站或公告欄內(nèi)公布。 　　第八條會(huì)展依法需經(jīng)有關(guān)部門(mén)許可方可舉辦的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。 　　第九條 實(shí)行會(huì)展活動(dòng)登記備案制度。未進(jìn)行備案登記的會(huì)展活動(dòng)原則上不能享受《貴陽(yáng)市支持會(huì)展業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(筑府發(fā)〔2010〕57號(hào))規(guī)定的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。 　　凡屬以下范圍內(nèi)的會(huì)展活動(dòng)，會(huì)展舉辦單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展三個(gè)月前將會(huì)展有關(guān)情況報(bào)市會(huì)展辦備案： 　　(一)展覽。包括在本地舉辦展覽面積在4000平方米以上的展銷(xiāo)會(huì)、展覽會(huì)、博覽會(huì)、洽談會(huì)等各類(lèi)展覽展示洽談活動(dòng)。 　　(二)會(huì)議。包括在本地舉辦的國(guó)際性、全國(guó)性和區(qū)域性各類(lèi)高峰會(huì)議、論壇、研討會(huì)、學(xué)術(shù)會(huì)、年會(huì)等各類(lèi)綜合性、專(zhuān)題性會(huì)議。國(guó)際性會(huì)議為五個(gè)國(guó)家(地區(qū))以上代表參會(huì)，境外參會(huì)人數(shù)在50人(含)以上的會(huì)議;全國(guó)性會(huì)議為有國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或部委領(lǐng)導(dǎo)出席，參會(huì)人數(shù)在100人(含)以上的會(huì)議;區(qū)域性會(huì)議為四個(gè)平行地區(qū)、城市參加且參會(huì)人數(shù)在100人(含)以上的會(huì)議。 　　(三)節(jié)慶、賽事。包括在本地舉辦的每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上，各類(lèi)綜合性或單一性節(jié)慶、賽事活動(dòng)。 　　第十條 辦理會(huì)展備案應(yīng)當(dāng)提交以下資料： 　　(一)舉辦會(huì)展活動(dòng)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)或會(huì)展活動(dòng)備案登記表; 　　(二)會(huì)展活動(dòng)實(shí)施方案。包括舉辦規(guī)模和目標(biāo)、主辦單位、承辦單位、起止時(shí)間、地點(diǎn)、招商宣傳推介、資金預(yù)算、子項(xiàng)目實(shí)施等內(nèi)容。方案要求具體、周密、完整、有創(chuàng)意并有操作性; 　　(三)項(xiàng)目承辦單位法人資格的有效證件。包括項(xiàng)目承辦單位舉辦項(xiàng)目的資質(zhì)證書(shū)、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代碼證、稅務(wù)登記證等正副本原件及復(fù)印件，資金情況，企業(yè)情況; 　　(四)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)同意會(huì)展活動(dòng)舉辦的意見(jiàn)、批復(fù)或相關(guān)說(shuō)明。會(huì)展名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與展會(huì)內(nèi)容、規(guī)模相一致，冠以“全國(guó)”、“中國(guó)”、“中華”等字樣的展會(huì)，須依法經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)家有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn);使用“貴州”、“全省”等字樣的展會(huì)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)省人民政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn);文化、藝術(shù)、體育等專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目依法須有國(guó)家專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)同意舉辦的文件;國(guó)際經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)依法按海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;綜合性涉臺(tái)活動(dòng)依法經(jīng)國(guó)務(wù)院臺(tái)辦審查、批準(zhǔn); 　　(五)相關(guān)部門(mén)同意作為主辦、承辦、協(xié)辦、支持單位合作的函件。包括主辦、承辦、協(xié)辦、支持單位合作確認(rèn)的正式文件，或上述單位合作舉辦項(xiàng)目的合同或協(xié)議等證明文件; 　　(六)對(duì)外招展招商資料樣稿; 　　(七)場(chǎng)館租用協(xié)議(意向或正式協(xié)議)或場(chǎng)地使用預(yù)留證明等; 　　(八)子項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目中包含子項(xiàng)目的，項(xiàng)目總體方案中應(yīng)包括子項(xiàng)目的內(nèi)容，并隨同主項(xiàng)目申報(bào)履行登記程序。子項(xiàng)目作為主項(xiàng)目的補(bǔ)充，其主題必須與主項(xiàng)目主題相一致，凡不符合主項(xiàng)目主題的，不得以子項(xiàng)目辦理申報(bào)登記。子項(xiàng)目進(jìn)行相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作的，或主承辦單位與主項(xiàng)目不一致的，應(yīng)參照申報(bào)有關(guān)規(guī)定單獨(dú)辦理登記; 　　(九)其他需要提供的材料。 　　第十一條 市會(huì)展辦在收到舉辦單位提交的備案材料后，根據(jù)會(huì)展活動(dòng)的具體情況，進(jìn)行備案。對(duì)于規(guī)模相近、題材相似的展會(huì)，按照“計(jì)劃內(nèi)展優(yōu)于計(jì)劃外展、已舉辦展優(yōu)于新申辦展、全國(guó)類(lèi)展優(yōu)于地方類(lèi)展、規(guī)模展優(yōu)于小型展”的原則進(jìn)行合理安排，同類(lèi)展會(huì)或規(guī)模相近、題材雷同的活動(dòng)，要進(jìn)行資源整合，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。原則上三個(gè)月內(nèi)不對(duì)以下展會(huì)備案： 　　(一)與已舉辦的會(huì)展活動(dòng)主、次名稱(chēng)關(guān)鍵詞相同或相近的會(huì)展活動(dòng); 　　(二)與已舉辦的會(huì)展活動(dòng)的主體招展范圍相同的會(huì)展活動(dòng); 　　(三)與已舉辦的會(huì)展活動(dòng)的主要參展商品、技術(shù)、活動(dòng)項(xiàng)目相同或相近的會(huì)展活動(dòng)。 　　第十二條 舉辦單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定與活動(dòng)舉辦場(chǎng)地提供方簽訂場(chǎng)館租賃協(xié)議，協(xié)議中必須要明確安全責(zé)任，并要有責(zé)任保證條款，對(duì)侵害參展商合法權(quán)益的賠償責(zé)任進(jìn)行約定，只有簽訂場(chǎng)地租賃協(xié)議后，舉辦單位方可進(jìn)行會(huì)展的宣傳、招商、招展等相關(guān)活動(dòng)。會(huì)展廣告和宣傳內(nèi)容應(yīng)與所舉辦的會(huì)展名稱(chēng)、主題、范圍、時(shí)間等內(nèi)容、性質(zhì)相符，不得違法，不得虛構(gòu)或夸大事實(shí)。 　　第十三條 會(huì)展活動(dòng)信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)主辦單位審核后，以主辦單位名義發(fā)布，所發(fā)布的信息應(yīng)真實(shí)、合法、有效。 　　第十四條 舉辦單位因故變更會(huì)展活動(dòng)名稱(chēng)、地址、時(shí)間、范圍等事項(xiàng)或者取消會(huì)展活動(dòng)時(shí)，應(yīng)立即向市會(huì)展辦報(bào)告，并及時(shí)對(duì)外發(fā)布，由此所造成的糾紛、不良影響和損失由舉辦單位自行承擔(dān)。 　　第十五條 舉辦單位應(yīng)與會(huì)展活動(dòng)場(chǎng)所的提供者制定安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，在會(huì)展活動(dòng)舉辦期間，如發(fā)生突發(fā)情況，舉辦單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，并配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。 　　第十六條 在全市舉辦商品交易、展銷(xiāo)會(huì)等活動(dòng)，主辦單位必須嚴(yán)格審查參展單位資質(zhì)，嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。 　　第十七條 未按規(guī)定登記備案或登記備案后經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、主承辦單位關(guān)系不明確，安全管理措施不落實(shí)的會(huì)展活動(dòng)，市會(huì)展辦將會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令其限期整改，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)者予以公示。 　　第十八條 舉辦單位與參展方應(yīng)當(dāng)在參展合同中約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容，主要包括：雙方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的權(quán)利和義務(wù);參展方對(duì)參展項(xiàng)目不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的承諾;參展項(xiàng)目涉嫌侵權(quán)的處理措施等。 　　第三章 會(huì)展扶持和服務(wù) 　　第十九條 市會(huì)展辦根據(jù)會(huì)展業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，適時(shí)發(fā)布貴陽(yáng)市會(huì)展活動(dòng)指導(dǎo)目錄。 　　第二十條 需市政府冠名主辦、承辦、協(xié)辦或予以特別支持的全國(guó)性、綜合性或較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性的品牌會(huì)展及其他對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大作用和意義、配合全市重大戰(zhàn)略需要等內(nèi)容的重大會(huì)展活動(dòng)，舉辦單位應(yīng)以正式文件形式報(bào)市會(huì)展辦申請(qǐng)，由市會(huì)展辦報(bào)市會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定批準(zhǔn)。 　　第二十一條 對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)有促進(jìn)帶動(dòng)作用的會(huì)展活動(dòng)，涉及的行業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)會(huì)展活動(dòng)需要，給予全方位的有效服務(wù)(如冠名、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、手續(xù)辦理等)，確保會(huì)展活動(dòng)的成功舉辦。 　　第二十二條對(duì) 引進(jìn)的會(huì)展活動(dòng)，市會(huì)展辦應(yīng)當(dāng)幫助會(huì)展活動(dòng)舉辦方協(xié)調(diào)公安、消防、城管等相關(guān)部門(mén)通過(guò)并聯(lián)審批的方式為舉辦單位及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)會(huì)展活動(dòng)涉及的部門(mén)為會(huì)展活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 　　第二十三條 市人民政府設(shè)立會(huì)展發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持、扶持本市的會(huì)展業(yè)。 　　申請(qǐng)使用貴陽(yáng)市會(huì)展發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的，按照《貴陽(yáng)市支持會(huì)展業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(筑府發(fā)〔2010〕57號(hào))相應(yīng)的規(guī)定辦理。 　　第二十四條 會(huì)展活動(dòng)結(jié)束日起五個(gè)工作日內(nèi)，承辦單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)該項(xiàng)會(huì)展活動(dòng)的有關(guān)數(shù)據(jù)(參與人數(shù)、參展規(guī)模、成交金額、營(yíng)業(yè)收入等)，并報(bào)至市會(huì)展辦和有關(guān)統(tǒng)計(jì)部門(mén)。 　　第二十五條 會(huì)展活動(dòng)結(jié)束日起十個(gè)工作日內(nèi)，承辦單位負(fù)責(zé)將會(huì)展活動(dòng)總結(jié)報(bào)告報(bào)至市會(huì)展辦。 　　第二十六條 建立會(huì)展業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核制度，將會(huì)展業(yè)發(fā)展納入?yún)^(qū)、市、縣人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)年度目標(biāo)考核體系。 　　第二十七條 市會(huì)展辦應(yīng)當(dāng)建立會(huì)展投訴處理制度，接受投訴舉報(bào)，按規(guī)定及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)處理。同時(shí)落實(shí)會(huì)展活動(dòng)信訪工作責(zé)任制，按照“誰(shuí)申辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則處理，相關(guān)部門(mén)予以協(xié)同配合。 　　第二十八條 市會(huì)展辦應(yīng)當(dāng)建立會(huì)展活動(dòng)評(píng)估制度和咨詢服務(wù)制度，對(duì)重點(diǎn)會(huì)展實(shí)行事前、事中、事后評(píng)估，為參展商提供咨詢。 　　市會(huì)展辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)會(huì)展活動(dòng)數(shù)據(jù)，提供會(huì)展活動(dòng)動(dòng)態(tài)信息，舉辦單位、場(chǎng)館單位及參展商應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確地填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)。 　　市會(huì)展辦應(yīng)當(dāng)建立會(huì)展主辦單位、承辦單位和會(huì)展場(chǎng)館方、參展方、展臺(tái)搭建單位及其他會(huì)展從業(yè)單位的信用檔案，定期向社會(huì)公布違法和失信的會(huì)展從業(yè)單位及其負(fù)責(zé)人名單。 　　第四章 附則 　　第二十九條 區(qū)、市、縣會(huì)展管理可參照本辦法執(zhí)行(或由區(qū)、市、縣人民政府自行制定)。 　　第三十條 違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依法處罰。 　　第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。