云南省無線通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理辦法

　　云南省人民政府令

　　第189號

　　《云南省無線通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理辦法》已經(jīng)2013年12月17日云南省人民政府第27次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。

　　省 長 李紀(jì)恒

　　2014年1月6日

　　云南省無線通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理辦法

　　第一條 為了加強(qiáng)無線通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理，保障通信安全暢通，維護(hù)相關(guān)權(quán)益人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》、《中華人民共和國電信條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)無線通信網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃建設(shè)、基站設(shè)置及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

　　本辦法所稱的無線通信網(wǎng)絡(luò)，是指公眾移動通信、無線集群通信和無線接入等移動通信的無線網(wǎng)絡(luò)。

　　第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將無線通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃、林地利用保護(hù)規(guī)劃，并給予必要的政策支持。

　　工業(yè)和信息化行政主管部門負(fù)責(zé)無線通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。無線電管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)相關(guān)頻率使用、規(guī)劃審查、基站設(shè)置等管理工作。

　　省通信管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公眾移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的監(jiān)督管理工作。

　　其他有關(guān)部門按照職責(zé)做好無線通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理的相關(guān)工作。

　　第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)設(shè)立無線通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)章節(jié)。

　　有關(guān)單位編制開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市更新片區(qū)、旅游景區(qū)和交通樞紐、高速公路、鐵路等建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)同時編制無線通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)子規(guī)劃。

　　無線通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)納入城市、鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，明確基站站址和機(jī)房、天線、管道等設(shè)置要求。

　　第五條 省級電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者編制公眾移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，上報前應(yīng)當(dāng)聽取省無線電管理機(jī)構(gòu)的意見。

　　州(市)級電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)無線電臺站址規(guī)劃編制基站年度建設(shè)計劃，報州(市)無線電管理機(jī)構(gòu)審查。審查結(jié)果由州(市)無線電管理機(jī)構(gòu)向社會公布，并抄送城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。

　　建設(shè)單位編制無線集群通信系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃或者計劃草案，應(yīng)當(dāng)征求省無線電管理機(jī)構(gòu)的意見。

　　第六條 項目建設(shè)單位在機(jī)場、鐵路、公路、軌道交通等建設(shè)活動中，應(yīng)當(dāng)將基站機(jī)房、電源系統(tǒng)、傳輸管線等設(shè)施與建設(shè)工程同步設(shè)計、施工、驗收。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門審查建設(shè)項目初步設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)同時審查有關(guān)無線通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的初步設(shè)計。

　　第七條 建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的信號盲區(qū)或者弱區(qū)、大型公共場所等區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置室內(nèi)無線電信號覆蓋系統(tǒng)，并符合國家和本省的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

　　設(shè)計室內(nèi)無線電信號覆蓋系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)滿足多套公眾移動通信系統(tǒng)的共享要求。

　　第八條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者占用場地、設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與權(quán)利人簽訂相關(guān)協(xié)議并支付場地、設(shè)施租賃費(fèi)。不得簽訂排斥其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者共享相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施資源的協(xié)議。

　　第九條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)為基站設(shè)施的電力接入提供便利條件，及時辦理相關(guān)審批手續(xù)，按照規(guī)定收取費(fèi)用。電力用戶向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者轉(zhuǎn)供電的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供電企業(yè)委托并簽訂協(xié)議。電費(fèi)由電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者向供電企業(yè)交納。

　　第十條 基站選址應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的非居住建筑物、構(gòu)筑物或者政府投資建設(shè)的其他非居住建筑物、構(gòu)筑物選址。

　　物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按照基站建設(shè)要求為基站設(shè)置提供條件。

　　第十一條 在下列場所設(shè)立基站的，其管理單位應(yīng)當(dāng)提供機(jī)房、天線位置、管道以及電力接入等條件：

　　(一)政府投資建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物;

　　(二)公園、廣場、生態(tài)控制區(qū)域、城市道路、高速公路、軌道交通設(shè)施、居住小區(qū);

　　(三)政府投資建設(shè)的其他設(shè)施。

　　第十二條 室外基站的選址、設(shè)置使用應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)在居民區(qū)選址的，需征得相關(guān)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)單位的同意;

　　(二)在辦公區(qū)選址的，需符合信息安全控制區(qū)管理規(guī)定;

　　(三)在風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)選址的，需符合景觀風(fēng)貌要求，并經(jīng)有關(guān)行政主管部門和單位同意;

　　(四)在建筑物、構(gòu)筑物上設(shè)置基站的，需征得產(chǎn)權(quán)人同意，并采用小型化、隱蔽化的方案建設(shè)，天饋線走向、布局與建筑物及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào);

　　(五)在民用或者商用建筑物、構(gòu)筑物上設(shè)置基站的，需在施工前15日以上，通知產(chǎn)權(quán)人或者使用人。

　　第十三條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者之間基站選址距離相近或者重疊的，無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)共用同一站址資源。

　　編制室內(nèi)無線電信號覆蓋系統(tǒng)建設(shè)方案，應(yīng)當(dāng)遵循多網(wǎng)合一、資源共享原則。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者之間未達(dá)成共建共享協(xié)議的，由無線電管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。

　　第十四條 基站建設(shè)竣工后，通信運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依法向無線電管理機(jī)構(gòu)提出驗收申請。驗收合格的，頒發(fā)無線電臺執(zhí)照。

　　第十五條 無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并組織實施無線通信基站建設(shè)管理的監(jiān)督檢查、績效評估制度，指導(dǎo)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者建立內(nèi)部管理制度。

　　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)每季度向無線電管理機(jī)構(gòu)報送無線通信基站建設(shè)等相關(guān)資料。

　　第十六條 無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制，磋商解決爭議，監(jiān)督無線通信網(wǎng)絡(luò)相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)項目的實施，依法查處違法行為。

　　第十七條 違反本辦法，有下列情形之一的，由無線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款：

　　(一)未報送基站建設(shè)計劃而進(jìn)行施工的;

　　(二)未按照規(guī)劃、計劃建設(shè)無線通信網(wǎng)絡(luò)的;

　　(三)依法應(yīng)當(dāng)驗收的基站未經(jīng)驗收或者驗收不合格即投入使用的。

　　第十八條 本辦法自2014年3月1日起施行。