《山東省消防產(chǎn)品監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2009年1月12日省政府第34次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2009年5月1日起施行。
二○○九年一月二十三日
山東省消防產(chǎn)品監(jiān)督管理辦法
第一條 為了保證消防產(chǎn)品質(zhì)量,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)消防產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第四條 消防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。
第五條 消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須依法取得具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的消防產(chǎn)品認(rèn)證證書后,方可生產(chǎn)。
新研制的尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的辦法,經(jīng)技術(shù)鑒定合格并取得技術(shù)鑒定報(bào)告后,方可投入生產(chǎn)。
鼓勵(lì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證的消防產(chǎn)品目錄、取得消防產(chǎn)品認(rèn)證證書或者技術(shù)鑒定報(bào)告的生產(chǎn)企業(yè)及其消防產(chǎn)品名錄。
第六條 消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,保持取得消防產(chǎn)品認(rèn)證證書或者技術(shù)鑒定報(bào)告時(shí)檢定的工廠技術(shù)條件,并在產(chǎn)品或者產(chǎn)品外包裝上加貼消防產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、使用說明、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期等相關(guān)標(biāo)識(shí)。
消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善消防產(chǎn)品售后服務(wù),對(duì)已售出的不合格消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回。
第七條 消防產(chǎn)品的銷售單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)實(shí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明消防產(chǎn)品認(rèn)證證書或者技術(shù)鑒定報(bào)告以及產(chǎn)品合格證明,并留存驗(yàn)收記錄。
第八條 國家規(guī)定的大型人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程批量選用消防產(chǎn)品的,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)在安裝、配置前報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)選 用的消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽樣,送法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。送檢消防產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)更換合格消防產(chǎn)品。
消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高檢驗(yàn)效率,對(duì)送檢消防產(chǎn)品及時(shí)檢驗(yàn)并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
本條第一款規(guī)定需要抽樣檢驗(yàn)的消防產(chǎn)品批量選用的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定并向社會(huì)公布。
第九條 建筑工程的施工、監(jiān)理單位在消防產(chǎn)品安裝、配置前,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)消防產(chǎn)品認(rèn)證證書或者技術(shù)鑒定報(bào)告以及產(chǎn)品合格證明、抽樣檢驗(yàn)報(bào)告,查驗(yàn)的書面記錄應(yīng)當(dāng)留存?zhèn)洳椤?
未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格的,不得安裝、配置。
第十條 維修消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)消防產(chǎn)品維修的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的配件或者滅火劑。
消防產(chǎn)品維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備國家和省規(guī)定的工廠技術(shù)條件。
第十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)消防產(chǎn)品的使用和維修情況進(jìn)行監(jiān)督檢查或者抽查,并將消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查或者抽查的結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。
第十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)使用或者維修的消防產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)檢查以下內(nèi)容:
(一)消防產(chǎn)品認(rèn)證證書或者技術(shù)鑒定報(bào)告;
(二)消防產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品銘牌及使用說明書;
(三)消防產(chǎn)品的外觀標(biāo)識(shí)、結(jié)構(gòu)部件、材料、性能參數(shù)等與強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是否一致;
(四)其他與消防產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的內(nèi)容。
消防產(chǎn)品質(zhì)量能夠現(xiàn)場(chǎng)判定的,可以現(xiàn)場(chǎng)判定;現(xiàn)場(chǎng)無法判定的,應(yīng)當(dāng)抽樣送法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。
第十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌違反本辦法使用、維修消防產(chǎn)品的行為進(jìn)行查處時(shí),可以依法查閱、復(fù)制有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料。
第十四條 任何單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)、銷售、使用、維修消防產(chǎn)品的行為,有權(quán)向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)舉報(bào),產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處。
第十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防產(chǎn)品監(jiān)督管理,做到公正、嚴(yán)格、文明、高效,不得利用職務(wù)之便為用戶指定消防產(chǎn)品。
第十六條 違反本辦法規(guī)定,在人員密集場(chǎng)所使用不合格的消防產(chǎn)品、國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,或者違反消防安全技術(shù)規(guī)定、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)安裝、維修、檢測(cè)消防產(chǎn)品的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照消防法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)人員密集場(chǎng)所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品,除依法對(duì)使用者予以處罰外,應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和 國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)者、銷售者依法及時(shí)查處。
第十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門按照職責(zé)依法從重處罰:
(一)生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品的;
(二)未取得消防產(chǎn)品認(rèn)證證書或者技術(shù)鑒定合格報(bào)告,擅自生產(chǎn)消防產(chǎn)品的;
(三)在消防產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格消防產(chǎn)品冒充合格消防產(chǎn)品的;
(四)生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的;
(五)銷售失效的消防產(chǎn)品的;
(六)偽造消防產(chǎn)品產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的。
對(duì)生產(chǎn)、銷售不合格消防產(chǎn)品的,除依法處罰外,可以責(zé)令生產(chǎn)者、銷售者召回不合格消防產(chǎn)品。
第十八條 消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假或者失實(shí)的檢驗(yàn)文件的,依照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定處罰。
第十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門工作人員在消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本辦法自2009年5月1日起施行。
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