河北省財政廳 河北省教育廳關于印發《河北省高等學校家庭經濟困難畢業生學費和國家助學貸款代償暫行辦法》的通知
各設區市、定州市、辛集市、省財政直管縣財政局、教育局,省直有關部門:
為引導和鼓勵高校家庭經濟困難畢業生面向我省艱苦邊遠地區基層單位就業,根據國家有關要求,結合我省實際,省財政廳、省教育廳制定了《河北省高等學校家庭經濟困難畢業生學費和國家助學貸款代償暫行辦法》,已經省政府同意。現予印發,請遵照執行。
省財政廳 省教育廳
2016年3月28日
河北省高等學校家庭經濟困難畢業生學費和國家助學貸款代償暫行辦法
第一條 為引導和鼓勵高校家庭經濟困難畢業生面向我省艱苦邊遠地區基層單位就業,根據國家有關要求,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 自2016年起,享受城鄉低保政策家庭的省屬高校應屆畢業生,自愿到我省艱苦邊遠地區基層單位就業、服務期在3年(含36個月)及以上、服務期內考評合格的,對其在校學習期間的學費或助學貸款本金實行代償。
第三條 本辦法中城鄉低保政策家庭是指學生在省屬高等學校就學期間,享受過城鄉最低生活保障政策的家庭。
第四條 本辦法中高校應屆畢業生是指在省級部門所屬高校全日制普通本專科生(含高職)、研究生、第二學士學位當年的畢業生。定向、委培以及在校學習期間已享受國家免除或代償學費政策的學生除外。中央部屬院校高校畢業生學費和國家助學貸款代償按國家有關政策執行,不在本辦法范圍內。
第五條 本辦法中艱苦邊遠地區是指我省國家扶貧開發工作重點縣和22個集中連片特殊困難縣。
第六條 本辦法中基層單位是指:我省艱苦邊遠地區縣以下(縣政府所在鄉鎮除外)機關、企事業單位,包括鄉(鎮)政府機關、農村公辦中小學(幼兒園)、國有農(牧、林)場、農業技術推廣站、畜牧獸醫站、鄉鎮衛生院、計劃生育服務站、鄉鎮文化站;工作現場地處我省艱苦邊遠地區的氣象、地震、地質、水電施工、核工業省屬單位艱苦行業生產第一線。
第七條 申請學費和國家助學貸款代償的高校應屆畢業生,應同時符合以下條件:
(一)擁護中國共產黨的領導,熱愛祖國,遵守憲法和法律;
(二)在校期間遵守學校各項規章制度,誠實守信,道德品質良好,學習成績合格;
(三)自愿到我省艱苦邊遠地區基層單位就業、服務期在3年及以上(含36個月),且服務期間工作考評合格。
第八條 省屬高校本專科畢業生每生每年代償學費和國家助學貸款的金額最高不超過8000元、研究生最高不超過12000元。畢業生在校學習期間,每年實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款低于代償最高金額的,按照實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款實行代償。畢業生在校學習期間,每年實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款高于代償最高金額的,分別按照8000元、12000元實行代償。
第九條 本科、專科(高職)、研究生和第二學士學位畢業生學費和國家助學貸款代償年限,分別按照國家規定的相應學制計算,在校學習時間低于規定學制的,按照實際學習時間計算。
專接本、本碩連讀、中高職連讀、第二學士學位的畢業生學費和國家助學貸款代償年限,分別按照完成本科、碩士、高職和第二學士學位階段學習任務的實際時間計算。
第十條 本辦法確定的學費和國家助學貸款代償資金,省屬高校畢業生所需資金由省級財政承擔。符合學費和國家助學貸款代償政策條件的高校畢業生服務期滿3年,由學生本人提出申請,經就業單位和原就讀高校審核后,報縣級學生資助部門核定,對符合條件的畢業生,代償資金于申請次年一次性發放給學生本人。
第十一條 代償資金申請和撥付程序:
(一)符合學費和國家助學貸款代償政策條件的畢業生可通過河北省教育廳網站(河北省學生資助管理中心)下載并填寫《河北省高等學校家庭經濟困難畢業生學費和國家助學貸款代償申請表》(見附件,以下簡稱《申請表》),分別由畢業高校和畢業生就業單位審核后,于每年9月30日前將《申請表》(一式兩份)及有關證明材料提交就業單位所屬縣級學生資助管理部門。
(二)畢業生提交《申請表》時應一并提交以下材料:家庭低保證(或低保證明)原件及復印件一份、確認就業關系成立的文書(如:就業協議、勞動合同、聘用錄用文件等)原件及復印件一份、身份證原件及復印件一份、高校畢業證書原件及復印件一份、國家助學貸款代償協議原件及復印件一份、銀行借記卡(賬戶須為本人)復印件一份、由就業單位蓋章的工資發放證明。
在3年服務期內,經提拔或調動后,工作單位仍符合學費和國家助學貸款代償政策條件的畢業生,應同時出具與所有工作單位確認就業關系成立的文書(如:就業協議、勞動合同、聘用錄用文件等),證明其工作地點和工作崗位性質符合代償政策條件,且服務期連續,沒有間隔期。
符合學費和國家助學貸款代償政策條件的畢業生在受理期內未提交申請的,統一納入下一年度補報。
(三)教育部門負責發放學生資格審核,財政部門負責審核預算,按程序辦理資金撥付手續。有關就業單位和高校要嚴格審核畢業生就業年限、在校期間實際繳納的學費和學齡、國家助學貸款數額等基本信息是否符合規定,縣級教育部門(學生資助管理部門)對學生申請資料進行審核,確定畢業生代償資格。在縣級教育行政部門網站和就業單位進行公示,公示時間不少于10天。公示無異議后,將審核通過的畢業生信息匯總形成《河北省高等學校家庭經濟困難畢業生學費和國家助學貸款代償申請匯總表》上報各市教育和財政部門,由各市教育和財政部門以正式公文形式于每年11月15日前上報省財政廳和省教育廳(省學生資助管理中心)備案。
(四)省財政廳和省教育廳每年3月底前,根據各市上年度高校畢業生學費和國家助學貸款代償匯總情況,向市縣下達省級財政補助資金預算。
各設區市財政和教育部門收到上級專項資金預算文件后,應當在30日內按預算隸屬關系下達,并提出明確的資金管理和使用要求。
縣(市、區)財政和教育部門(資助管理中心),要按規定履行審核程序,在收到上級專項資金預算文件后的30日內,將資金分配撥付到學生的銀行卡。尚未還清國家助學貸款的高校畢業生,代償資金由學生本人優先用于償還國家助學貸款。
(五)學生提交的申請材料、《申請表》和代償資金的匯款憑證,由縣級學生資助管理部門存檔備查,檔案保存年限為十年。
第十二條 各級教育和財政部門應加強高校家庭經濟困難畢業生學費和國家助學貸款代償資金的管理,實行專款專用、專賬核算,并接受審計、監察部門的檢查和社會監督。對弄虛作假、套取財政專項資金或擠占、挪用、滯留高校畢業生學費和國家助學貸款代償資金的行為,將追究直接責任人和相關領導的責任。
第十三條 各級學生資助管理中心、有關高校及畢業生就業單位,要切實加強學費和國家助學貸款代償資格審核工作,對于弄虛作假騙取國家資金的單位和高校畢業生,一經查實,除收回代償資金外,將按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的有關規定追究相關人員的責任。
第十四條 各設區市要參照本辦法規定的原則,結合當地實際,研究制定本地所屬高等學校畢業生學費和國家助學貸款代償辦法。
第十五條 本辦法自公布之日起施行。
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