河北省財(cái)政廳 河北省教育廳關(guān)于印發(fā)《河北省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償暫行辦法》的通知

　　各設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市、省財(cái)政直管縣財(cái)政局、教育局，省直有關(guān)部門：

　　為引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生面向我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，省財(cái)政廳、省教育廳制定了《河北省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償暫行辦法》，已經(jīng)省政府同意。現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　省財(cái)政廳 省教育廳

　　2016年3月28日

　　河北省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償暫行辦法

　　第一條 為引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生面向我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 自2016年起，享受城鄉(xiāng)低保政策家庭的省屬高校應(yīng)屆畢業(yè)生，自愿到我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)、服務(wù)期在3年(含36個(gè)月)及以上、服務(wù)期內(nèi)考評(píng)合格的，對(duì)其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)或助學(xué)貸款本金實(shí)行代償。

　　第三條 本辦法中城鄉(xiāng)低保政策家庭是指學(xué)生在省屬高等學(xué)校就學(xué)期間，享受過城鄉(xiāng)最低生活保障政策的家庭。

　　第四條 本辦法中高校應(yīng)屆畢業(yè)生是指在省級(jí)部門所屬高校全日制普通本專科生(含高職)、研究生、第二學(xué)士學(xué)位當(dāng)年的畢業(yè)生。定向、委培以及在校學(xué)習(xí)期間已享受國(guó)家免除或代償學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生除外。中央部屬院校高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償按國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行，不在本辦法范圍內(nèi)。

　　第五條 本辦法中艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)是指我省國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和22個(gè)集中連片特殊困難縣。

　　第六條 本辦法中基層單位是指：我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下(縣政府所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)除外)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府機(jī)關(guān)、農(nóng)村公辦中小學(xué)(幼兒園)、國(guó)有農(nóng)(牧、林)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)劃生育服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站;工作現(xiàn)場(chǎng)地處我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的氣象、地震、地質(zhì)、水電施工、核工業(yè)省屬單位艱苦行業(yè)生產(chǎn)第一線。

　　第七條 申請(qǐng)學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償?shù)母咝?yīng)屆畢業(yè)生，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

　　(一)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國(guó)，遵守憲法和法律;

　　(二)在校期間遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，誠(chéng)實(shí)守信，道德品質(zhì)良好，學(xué)習(xí)成績(jī)合格;

　　(三)自愿到我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)、服務(wù)期在3年及以上(含36個(gè)月)，且服務(wù)期間工作考評(píng)合格。

　　第八條 省屬高校本專科畢業(yè)生每生每年代償學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款的金額最高不超過8000元、研究生最高不超過12000元。畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)期間，每年實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款低于代償最高金額的，按照實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)行代償。畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)期間，每年實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款高于代償最高金額的，分別按照8000元、12000元實(shí)行代償。

　　第九條 本科、專科(高職)、研究生和第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償年限，分別按照國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)學(xué)制計(jì)算，在校學(xué)習(xí)時(shí)間低于規(guī)定學(xué)制的，按照實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間計(jì)算。

　　專接本、本碩連讀、中高職連讀、第二學(xué)士學(xué)位的畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償年限，分別按照完成本科、碩士、高職和第二學(xué)士學(xué)位階段學(xué)習(xí)任務(wù)的實(shí)際時(shí)間計(jì)算。

　　第十條 本辦法確定的學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償資金，省屬高校畢業(yè)生所需資金由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。符合學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策條件的高校畢業(yè)生服務(wù)期滿3年，由學(xué)生本人提出申請(qǐng)，經(jīng)就業(yè)單位和原就讀高校審核后，報(bào)縣級(jí)學(xué)生資助部門核定，對(duì)符合條件的畢業(yè)生，代償資金于申請(qǐng)次年一次性發(fā)放給學(xué)生本人。

　　第十一條 代償資金申請(qǐng)和撥付程序：

　　(一)符合學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策條件的畢業(yè)生可通過河北省教育廳網(wǎng)站(河北省學(xué)生資助管理中心)下載并填寫《河北省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表》(見附件，以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)，分別由畢業(yè)高校和畢業(yè)生就業(yè)單位審核后，于每年9月30日前將《申請(qǐng)表》(一式兩份)及有關(guān)證明材料提交就業(yè)單位所屬縣級(jí)學(xué)生資助管理部門。

　　(二)畢業(yè)生提交《申請(qǐng)表》時(shí)應(yīng)一并提交以下材料：家庭低保證(或低保證明)原件及復(fù)印件一份、確認(rèn)就業(yè)關(guān)系成立的文書(如：就業(yè)協(xié)議、勞動(dòng)合同、聘用錄用文件等)原件及復(fù)印件一份、身份證原件及復(fù)印件一份、高校畢業(yè)證書原件及復(fù)印件一份、國(guó)家助學(xué)貸款代償協(xié)議原件及復(fù)印件一份、銀行借記卡(賬戶須為本人)復(fù)印件一份、由就業(yè)單位蓋章的工資發(fā)放證明。

　　在3年服務(wù)期內(nèi)，經(jīng)提拔或調(diào)動(dòng)后，工作單位仍符合學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策條件的畢業(yè)生，應(yīng)同時(shí)出具與所有工作單位確認(rèn)就業(yè)關(guān)系成立的文書(如：就業(yè)協(xié)議、勞動(dòng)合同、聘用錄用文件等)，證明其工作地點(diǎn)和工作崗位性質(zhì)符合代償政策條件，且服務(wù)期連續(xù)，沒有間隔期。

　　符合學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策條件的畢業(yè)生在受理期內(nèi)未提交申請(qǐng)的，統(tǒng)一納入下一年度補(bǔ)報(bào)。

　　(三)教育部門負(fù)責(zé)發(fā)放學(xué)生資格審核，財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核預(yù)算，按程序辦理資金撥付手續(xù)。有關(guān)就業(yè)單位和高校要嚴(yán)格審核畢業(yè)生就業(yè)年限、在校期間實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)和學(xué)齡、國(guó)家助學(xué)貸款數(shù)額等基本信息是否符合規(guī)定，縣級(jí)教育部門(學(xué)生資助管理部門)對(duì)學(xué)生申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，確定畢業(yè)生代償資格。在縣級(jí)教育行政部門網(wǎng)站和就業(yè)單位進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10天。公示無異議后，將審核通過的畢業(yè)生信息匯總形成《河北省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)匯總表》上報(bào)各市教育和財(cái)政部門，由各市教育和財(cái)政部門以正式公文形式于每年11月15日前上報(bào)省財(cái)政廳和省教育廳(省學(xué)生資助管理中心)備案。

　　(四)省財(cái)政廳和省教育廳每年3月底前，根據(jù)各市上年度高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償匯總情況，向市縣下達(dá)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算。

　　各設(shè)區(qū)市財(cái)政和教育部門收到上級(jí)專項(xiàng)資金預(yù)算文件后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)按預(yù)算隸屬關(guān)系下達(dá)，并提出明確的資金管理和使用要求。

　　縣(市、區(qū))財(cái)政和教育部門(資助管理中心)，要按規(guī)定履行審核程序，在收到上級(jí)專項(xiàng)資金預(yù)算文件后的30日內(nèi)，將資金分配撥付到學(xué)生的銀行卡。尚未還清國(guó)家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生，代償資金由學(xué)生本人優(yōu)先用于償還國(guó)家助學(xué)貸款。

　　(五)學(xué)生提交的申請(qǐng)材料、《申請(qǐng)表》和代償資金的匯款憑證，由縣級(jí)學(xué)生資助管理部門存檔備查，檔案保存年限為十年。

　　第十二條 各級(jí)教育和財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償資金的管理，實(shí)行專款專用、專賬核算，并接受審計(jì)、監(jiān)察部門的檢查和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)弄虛作假、套取財(cái)政專項(xiàng)資金或擠占、挪用、滯留高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償資金的行為，將追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　第十三條 各級(jí)學(xué)生資助管理中心、有關(guān)高校及畢業(yè)生就業(yè)單位，要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償資格審核工作，對(duì)于弄虛作假騙取國(guó)家資金的單位和高校畢業(yè)生，一經(jīng)查實(shí)，除收回代償資金外，將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　第十四條 各設(shè)區(qū)市要參照本辦法規(guī)定的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,研究制定本地所屬高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償辦法。

　　第十五條 本辦法自公布之日起施行。