各縣、區(qū)人民政府，欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三娘灣旅游管理區(qū)管委，市直各委、辦、局：

　　《欽州市城市道路和公共場地臨時停車管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　欽州市人民政府辦公室

　　2012年8月13日

　　欽州市城市道路和公共場地臨時停車管理暫行辦法

　　第一條 為了規(guī)范城市道路和公共場地臨時停車行為，合理利用城市公共資源，保障道路交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國價格法》、《城市道路管理條例》、《廣西壯族自治區(qū)政府非稅收入管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱城市道路是指城市供車輛行人通行，具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設(shè)施;公共場地是指政府投資建設(shè)或由建設(shè)單位為政府代建的包括城市廣場、公園、文化體育活動場地、城市公共建筑物和其他公共場地等用于公眾活動的場所。

　　第三條 本辦法適用于欽州市利用城市道路和公共場地臨時停放機動車、非機動車的管理。

　　第四條 市公安交通管理部門負(fù)責(zé)車行道停車泊位的設(shè)置和車輛停放監(jiān)督管理工作。

　　市市政行政主管部門負(fù)責(zé)人行道、公共場地停車泊位的設(shè)置及車輛停放監(jiān)督管理工作。

　　市住建、財政、物價、交通運輸、國土資源等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好臨時停車管理的有關(guān)工作。

　　第五條 臨時停車泊位的設(shè)置和管理堅持科學(xué)規(guī)劃、從嚴(yán)控制、依法管理、合理收費的原則。

　　臨時停車泊位的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、道路交通專項規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。

　　第六條 臨時停車泊位規(guī)劃設(shè)置方案由市公安交通管理部門和市市政行政主管部門會同市住建、交通運輸?shù)炔块T共同編制，充分聽取社會公眾意見及向社會公示后實施。

　　因生產(chǎn)經(jīng)營需要在門前設(shè)置停車泊位和非機動車停放點的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向市公安交通管理部門和市市政行政主管部門提出申請，符合規(guī)劃的，由兩部門按各自職責(zé)核定停車泊位方案并予以實施。申請時道路和公共場地環(huán)境發(fā)生變動的，按第十條規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。

　　第七條 設(shè)置臨時停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)附近建筑物配建停車場或者公共停車場泊位不足，停車需求較大的路段;

　　(二)避開公共停車場、專用停車場的出入口，并保持適當(dāng)間距;

　　(三)在路外停車設(shè)施無法滿足需求的，可以按規(guī)范在路內(nèi)設(shè)置臨時停車泊位;

　　(四)在支路路段上設(shè)置臨時停車泊位，必須保證與周圍住宅建筑物之間有一定距離;

　　(五)車行道施劃停車標(biāo)線后剩余的路幅寬度應(yīng)滿足安全行駛和行人通行要求;

　　(六)人行道施劃停車標(biāo)線后剩余的無障礙路幅寬度不得小于1.5米。

　　第八條 有下列情形之一的，不得設(shè)置臨時停車泊位：

　　(一)鐵路道口、交叉路口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁橋面、陡坡、隧道以及距離上述地點50米范圍內(nèi)的路段;

　　(二)公共汽車站、急救站、加油站、消防站(栓)30米范圍內(nèi);

　　(三)距路口渠化區(qū)域20米以內(nèi)的路段;

　　(四)消防通道、盲道、無障礙設(shè)施通道及大型公共建筑周圍疏散通道;

　　(五)可能損害城市公共綠地設(shè)施的路段;

　　(六)道路上設(shè)有燃?xì)狻⒐┡潘⒐╇姾凸饫|等各類管線的檢查井設(shè)施周邊、由相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)核定的安全使用區(qū)域范圍內(nèi);

　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他不適宜設(shè)置停車泊位的區(qū)域。

　　第九條 市公安交通管理部門和市市政行政主管部門根據(jù)臨時停車泊位規(guī)劃設(shè)置方案分別在車行道和人行道、公共場地統(tǒng)一施劃臨時占道停車泊位。劃定的停車泊位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置清晰、醒目的標(biāo)志、標(biāo)線，并向社會公示。

　　禁止其他任何單位和個人在城市道路和公共場地范圍內(nèi)施劃停車標(biāo)線、設(shè)置各類準(zhǔn)停標(biāo)志牌、改變泊位線、移動標(biāo)線牌或者設(shè)置影響車輛在停車泊位使用的障礙。

　　第十條　市公安交通管理部門和市市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市住建、交通運輸?shù)炔块T對臨時停車泊位每年至少評估1次，并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場增設(shè)情況及社會公眾的意見及時進(jìn)行調(diào)整。

　　道路臨時停車已影響車輛正常通行或者道路周邊公共停車場以及公共建筑配建停車場已能滿足停車需要的，應(yīng)當(dāng)及時撤除停車泊位。停車泊位撤除后，應(yīng)當(dāng)及時清除車輛停放的標(biāo)志、標(biāo)線，恢復(fù)道路設(shè)施原狀，并向社會公示。

　　因緊急情況或者舉辦大型活動，市公安交通管理部門可以在道路范圍內(nèi)確定臨時停車區(qū)，或者暫停道路臨時停車泊位的使用。

　　第十一條 道路和公共場地臨時停車泊位分為免費停車泊位和收費停車泊位。

　　停車泊位的管理和收費由政府指定的部門通過相應(yīng)的招標(biāo)等程序確定的專門停車管理服務(wù)機構(gòu)在規(guī)定的經(jīng)營權(quán)限和年限范圍內(nèi)負(fù)責(zé)實施，并由市價格行政主管部門和市財政管理部門監(jiān)督管理，任何單位或者個人不得違反規(guī)定收取停車費。

　　第十二條 有下列情形之一的免收車輛臨時停放服務(wù)費：

　　(一)正在執(zhí)行公務(wù)的軍用車輛及有統(tǒng)一標(biāo)志的制式警用車輛;

　　(二)正在執(zhí)行任務(wù)的特種車輛、進(jìn)行城市道路養(yǎng)護(hù)維修的專用車輛、搶險救災(zāi)車(含實施作業(yè)的自來水、供電、天然氣、通訊工程搶修車輛)、救護(hù)車、殯儀車、環(huán)衛(wèi)車等車輛以及收投郵件的郵政車輛;

　　(三)按規(guī)定停泊在市公安交通管理部門設(shè)置在學(xué)校周圍等特定路段、特定時段的車輛。

　　第十三條 道路和公共場地臨時停車泊位收費實行政府指導(dǎo)價，由市價格行政主管部門根據(jù)實際情況，并按照區(qū)別不同車輛類型、不同路段、不同停車時段和同一區(qū)域道路停車高于路外停車的原則制定停車收費標(biāo)準(zhǔn)。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由獲取經(jīng)營權(quán)的單位提出收費方案并報市價格行政主管部門審批后執(zhí)行。

　　第十四條 取得停車泊位管理和收費的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)建立健全經(jīng)營管理制度和服務(wù)規(guī)范，在醒目位置公布公安交通管理、市政管理、價格等部門的監(jiān)督投訴電話和收費標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)停車泊位管理和收費人員應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志;

　　(三)按規(guī)定時間實施停車泊位管理，保持停車泊位內(nèi)交通標(biāo)志標(biāo)線清晰和完整;

　　(四)維持停車泊位內(nèi)機動車停放秩序;

　　(五)禁止超高、超長、超重等可能造成道路和其他設(shè)施損壞的車輛停放;

　　(六)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取車輛停放服務(wù)費，使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的停車專用票據(jù);

　　(七)每月的10日前應(yīng)向市財政管理部門報送本單位的會計報表及發(fā)票領(lǐng)用情況;

　　(八)保障停車安全，杜絕事故隱患。

　　第十五條 車輛停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)服從停車泊位工作人員的安排和指揮，按照泊位交通標(biāo)志標(biāo)線有序整齊停放車輛;

　　(二)按規(guī)定交納車輛臨時停放服務(wù)費;

　　(三)其他應(yīng)當(dāng)遵守的停放規(guī)定。

　　第十六條 違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)置各類準(zhǔn)停標(biāo)志牌、改變泊位線、移動標(biāo)線牌，或者設(shè)置影響車輛在停車泊位使用障礙的，由市公安交通管理部門和市市政行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定依法予以處罰。

　　第十七條　違反本辦法規(guī)定，擅自占用城市道路和公共場地，不按規(guī)定亂停亂放車輛的，由市公安交通管理部門和市市政行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定依法予以處罰。

　　第十八條 違反本辦法規(guī)定，經(jīng)營單位不按價格主管部門制定的價格進(jìn)行收費的，由市價格行政主管部門依法予以處罰。

　　第十九條 違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條 在城市道路和公共場地范圍內(nèi)臨時停車泊位的規(guī)劃編制、設(shè)置、施劃、日常維護(hù)所需經(jīng)費列入市財政年度預(yù)算。

　　第二十一條 收取的道路停車費屬于政府非稅收入，由市非稅收入管理機構(gòu)統(tǒng)一管理，實行專款專用，主要用于城市道路的建設(shè)、維護(hù)以及道路臨時停車管理等支出。

　　第二十二條 靈山縣、浦北縣可參照本辦法制訂管理辦法。

　　第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。