縣、區人民政府，市政府各部門，各相關單位：

　　經市政府同意，現將《銅陵市農村產權價格評估管理辦法》印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

　　銅陵市人民政府辦公室

　　2012年9月19日

　　銅陵市農村產權價格評估管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為深入推進我市城鄉統籌一體化發展，完善市場化資源配置機制，進一步解放和發展農村生產力，規范農村產權價格評估工作，維護當事人的合法權益，根據國家、省有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所指農村產權是指農村房屋所有權、農村集體土地建設用地使用權、農村土地承包經營權、農村林地承包經營權等。

　　第三條 在本市行政區域內對農村產權價格進行評估活動的單位和個人，應當遵守國家有關法律、法規和本辦法。

　　本辦法所稱農村產權價格評估，系指各類價格評估機構接受當事人委托，對各類農村產權因抵押融資擔保的價格進行評價和估算的活動。

　　涉案類農村產權按照安徽省涉案財產價格鑒定條例有關規定執行。

　　第四條 農村產權價格評估應當遵循合法、客觀、公平、公正、公開的原則，任何單位和個人不得利用職權指定評估。

　　第五條 政府價格管理部門負責農村產權價格評估管理和監督工作，其主要職責是：

　　(一)監督執行有關價格評估的政策、法規;

　　(二)調解、處理農村產權價格評估糾紛。

　　第二章 價格評估機構和人員

　　第六條 從事價格評估工作的機構，必須持有國務院價格管理部門或者省、自治區、直轄市人民政府價格管理部門頒發的價格評估機構資格證書。

　　價格評估機構應當具備法人資格、價格評估專業人員、相應的組織章程和管理制度等基本條件。

　　第七條 價格評估機構和人員，必須遵守國家有關法律、法規，執行國家有關價格評估的規定，嚴格執業，誠實服務，恪守信用。

　　第三章 價格評估程序

　　第八條 價格評估應當按照下列程序進行：

　　(一)委托價格評估;

　　(二)受理價格評估;

　　(三)現場勘估;

　　(四)鑒定、估算;

　　(五)出具估價報告書;

　　第九條 評估當事人委托價格評估，應當向評估機構遞交估價委托書。估價委托書應當載明下列內容：

　　(一)委托人的名稱、地址及法人代表姓名、職務;

　　(二)委托評估標的物的名稱、種類、規格、數量、來源與購置(獲取)時間、地點等;

　　(三)委托評估的理由和要求;

　　(四)委托人認為其他需要說明的內容。

　　估價委托書應當附有評估標的物產權證明、證書等有關資料。

　　第十條 價格評估機構收到委托書后，應當對估價委托書載明的事項及當事人提供的有關資料進行審查。對符合價格評估受理條件的，評估雙方應當按照國家有關合同規定的要求簽訂評估業務合同，約定估價有關事項。

　　第十一條 價格評估人員承辦估價業務應當制定估價作業方案;估價機構應當建立估價結果內部審復核制度。

　　價格評估人員實施估價，應當對取得產權證的評估標的物進行現場勘估，調查評估標的物的現實狀況，核實有關數據和資料。對于土地、林木，根據作物生產的正常定植標準、作物長勢、管理水平、市場行情等因素，評估作價;對于房屋，應進行實地勘丈測估和周圍環境調查，根據建造價和折舊情況，評估作價。現場勘估應當做好詳細記錄。

　　經現場勘估后，價格評估人員應當對關系評估標的物價格的各種因素進行綜合分析評價，并按照選定的評估方法進行估算，作出估價結果。

　　第十二條 估價結果應以書面報告形式交付委托人。估價結果報告書應當包括以下內容：

　　(一)評估標的物名稱、種類、規格、數量，評估目的，評估日期;

　　(二)評估標的物現存地點、現實狀況及勘估說明;

　　(三)估價因素分析，估價勘測數據，估價使用方法，估價結果;

　　(四)其他需要說明的問題。

　　估價結果報告書由具有注冊執業資格的價格評估承辦人員簽字，加蓋本單位公章后生效。

　　第十三條 評估當事人對估價結果有異議的，可在收到估價結果報告書之日起15日內，向原估價機構申請復核。對復核結果仍有異議的，可在收到估價結果報告書之日起15日內，向政府價格管理部門申請復核。

　　第四章 法律責任

　　第十四條 價格評估機構、價格評估人員違反本辦法規定，弄虛作假、玩忽職守，致使評估結果失實的，價格評估機構資格管理部門可依照國家有關規定，根據情節輕重，給予下列處罰：

　　(一)警告;

　　(二)罰款;

　　對以上的被處罰單位的主管人員和直接責任人員，價格評估機構資格管理部門可以提請有關部門給予行政處分，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

　　第五章 附 則

　　第十五條 本辦法由政府價格管理部門負責解釋。

　　第十六條 本辦法從發布之日起施行。