印發云浮市基本農田經濟補貼暫行辦法的通知
云府辦〔2012〕24號
各縣(市、區)人民政府,市府直屬各單位:
《云浮市基本農田經濟補貼暫行辦法》業經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題,請徑向市國土資源和城鄉規劃管理局反映。
二O一二年三月二十六日
云浮市基本農田經濟補貼暫行辦法
第一條 為了更好地落實基本農田保護任務,促進農業生產和社會經濟的可持續發展,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《基本農田保護條例》和《廣東省基本農田保護區管理條例》等有關規定,結合云浮市實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱基本農田是指云浮市土地利用總體規劃劃定的不得占用的基本農田。
第三條 本辦法適用于對云浮市行政轄區內基本農田實行經濟補貼的活動。
第四條 基本農田經濟補貼標準為20元/畝·年以上,具體補貼數額由各縣(市、區)自行確定。
第五條 基本農田保護補貼資金補貼對象是我市范圍內承擔基本農田保護任務的農戶或村集體經濟組織。對已承包到戶的基本農田,補貼對象為土地承包者(或本村農戶),承包者應當與村簽訂基本農田保護責任書;對未承包到戶的基本農田,補貼對象為村集體經濟組織。村、鎮政府、縣(市、區)政府、市政府應逐級簽訂基本農田保護責任書,對基本農田保護的地塊、面積、期限和補貼資金及違約責任等內容予以明確。
第六條 基本農田保護補貼資金按土地出讓金的管理方式籌措資金,即取得土地出讓金收入的縣(市、區)負責轄區內基本農田保護補貼資金的籌措,具體資金安排隨土地出讓金管理方式調整而調整。
第七條 補貼資金由縣(市、區)財政預算專項安排。
第八條 補貼資金應當按照以下程序審核發放:
市國土資源和城鄉規劃管理局及各縣(市、區)國土資源局應建立補貼資金管理臺帳,每年8月,各縣(市、區)國土資源局依據各鎮(街)土地利用總體規劃和臺帳確認各鎮(街)、村補貼面積,會當地財政部門制定資金發放方案后,每年9月上報所在縣(市、區)政府審核,11月底前下撥發放完補貼資金。
第九條 支付的補貼資金發放使用應納入村務公開范圍,各村應將發放給農戶的補貼資金在所在行政村公示。
第十條 對因國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確需占用基本農田,除按規定報國務院批準征用外,基本農田的征用補償標準參照征用耕地的最高補償標準執行,基本農田征收或置換后即時取消基本農田經濟補貼。
第十一條 村集體經濟組織和個人未認真履行基本農田保護責任、非法占用基本農田的,責令其保護責任人恢復基本農田生產能力。已發放的補貼資金應在補劃的基本農田隨后年度相應的補貼資金中扣除,并由國土資源管理部門依照土地管理法律法規相關規定進行處罰,構成犯罪的,依法追究其相應刑事責任。
第十二條 對貪污、挪用補貼資金等違法行為,依法追究相關責任人的法律責任。
第十三條 本辦法自發布之日起施行。
第十四條 本辦法由市國土資源和城鄉規劃管理局負責解釋。
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