各縣(市、區)人民政府,市直有關單位:
新修訂的《龍巖市防雷減災管理辦法》已經市第四屆人民政府第一次常務會議審議通過,現印發給你們,請貫徹執行。
龍巖市人民政府
二○一二年三月十六日
龍巖市防雷減災管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強我市的雷電災害防御工作,規范雷電災害管理,提高雷電災害防御能力和水平,保護人民生命財產安全,減少雷電災害損失,促進我市經濟社會發展,根據《中華人民共和國氣象法》、《福建省氣象條例》等有關法律、法規和規章,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 在龍巖市行政區域內從事防御和減輕雷電災害活動的單位和個人,必須遵守本辦法。
第三條 防雷減災工作,實行安全第一、預防為主、防治結合的方針。
第四條 縣級以上氣象主管機構在上級氣象主管機構和本級人民政府的領導下,負責本行政區域雷電災害防御的管理工作,并負責本辦法的實施;建設、公安、安監、消防、電力、通信等部門按各自的職責,密切合作,共同做好防御雷電災害工作。
縣級以上氣象主管機構應當加強防雷知識宣傳,提高城鄉居民的自身防護能力;對學校、醫院、商場、公共文化設施等人員密集場所,應當提供技術指導等雷電災害防御服務,督促完善防雷裝置。
縣級以上地方人民政府應當組織有關部門完善農村中小學校舍防雷裝置。
第二章 監測與預警
第五條 縣級以上人民政府應當加強防雷減災工作的領導,組織有關部門編制雷電災害防御規劃和雷電災害風險評估,建設雷電災害監測和預警系統,提高全社會雷電災害的防御水平。
第六條 各級氣象主管部門會同有關部門組織對雷電監測、預警系統的研究和開發。
第三章 防雷工程專業設計和施工
第七條 建筑物防雷設施的設計和施工,必須按照有關法律、法規規定由持有相應的設計和施工資質證書的單位承擔。禁止無證設計、無證施工或超越資質等級設計、施工。
第四章 防雷裝置檢測
第八條 各類防雷裝置實行定期檢測制度,易燃易爆等危險環境場所的防雷裝置按照國家有關規定每半年檢測一次。
第九條 氣象主管機構應當加強對防雷裝置日常檢查、維護工作的業務指導,定期對防雷裝置檢測情況進行監督檢查。對不合格的防雷裝置,應限期整改。
第十條 國家機關、社會團體、企業、事業單位、住宅區的物業服務企業或者未聘物業服務企業的業主應當做好本單位或者物業管理區域內防雷裝置的日常檢查、維護工作,做好記錄,存檔備查。必要時,可以委托有資質的防雷裝置檢測機構進行檢測。受損的防雷裝置,應當及時報修。
第五章 防雷裝置設計審核和竣工驗收
第十一條 下列建(構)筑物或者設施必須按照國家規定的技術規范和標準安裝防雷裝置:
(一)《建筑物防雷設計規范》規定的一、二、三類防雷建(構)筑物;
(二)油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣和油(氣)管道的站場、閥室等易燃易爆危險環境場所及設施;
(三)郵電通信、廣播電視、電力設施、計算機信息系統等社會公共服務設施;
(四)按照國家有關規定必須安裝防雷裝置的場所和設施。
不屬于前款規定必須安裝防雷裝置的建(構)筑物,應當根據當地雷電影響程度和實際需要采取相應的防雷措施。
第十二條 必須安裝防雷裝置的建設工程,按照國家有關規定實行防雷裝置設計審核和竣工驗收制度。
縣級以上氣象主管機構依法對防雷裝置進行設計審核和竣工驗收,并對審核和驗收的結果負責。
縣級以上地方人民政府應當將防雷裝置設計審核與建設工程其他行政許可事項集中辦理或者聯合辦理。
第十三條 新建、改建、擴建建設工程項目必須安裝防雷裝置的,其防雷裝置應當和主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
防雷裝置設計未經審核合格的,主體工程不得施工;防雷裝置未經驗收合格的,主體工程不得投入使用。
第十四條氣象主管機構在履行防雷裝置設計審核、竣工驗收等監督管理職責時,應當增強服務的主動性和及時性,不得為行政管理相對人指定防雷裝置檢測機構。
第六章 防雷產品管理
第十五條 各級氣象主管機構應當加強對進入各行政區域內的防雷產品、防雷材料進行質量監督和管理,禁止使用未經檢測的防雷產品。
為社會提供公正數據的防雷產品質量檢驗機構應當取得檢測資質認定或通過省級計量認證。
第七章 雷擊風險評估和災害調查
第十六條 縣級以上氣象主管機構應當做好重大氣象災害的調查、鑒定和評估工作,為當地人民政府組織雷電災害防御提供決策服務。
第十七條 大型建設工程、重點工程、爆炸和火災危險環境、人員密集場所等項目應當進行雷電災害風險評估,以確保公共安全。
各級氣象主管機構按照有關規定組織進行本行政區域內的雷電災害風險評估工作。
第十八條 各級氣象主管機構負責本行政區域內的雷電災害調查、統計和鑒定工作。各有關部門和單位應建立相應的雷電災害調查制度,并把當年雷電災害情況報當地氣象主管機構,由各級氣象主管機構匯總上報上級氣象主管機構和當地人民政府。
遭受雷電災害的組織和個人,應及時向當地氣象主管機構報告,并協助當地氣象主管機構對雷電災害進行調查和鑒定。
第八章 責任追究
第十九條 凡違反本辦法規定,按照《中華人民共和國氣象法》、《福建省氣象條例》和有關法律法規的規定,追究其有關法律責任。
第九章 附 則
第二十條 本辦法下列用語含義
(一)防雷減災,是指防御和減輕雷電災害的活動,包括雷電和雷電災害的研究、監測、預警、風險評估、防護以及雷電災害的調查、鑒定等。
(二)防雷裝置,是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器及其連接導體等構成的,用于防御雷電災害的設施或者系統。
(三)防雷工程,是指通過勘察設計和安裝防雷裝置形成的雷電災害防御工程實體。
第二十一條 本辦法由市氣象主管機構負責解釋。
第二十二條 本辦法自公布之日起施行。原《龍巖市防雷減災管理辦法》(龍政〔2001〕綜215號)同時廢止。
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