濉溪縣、各區(qū)人民政府,市政府有關部門、各有關單位:
《淮北市雷擊風險評估管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合工作實際,認真遵照執(zhí)行。
二○一一年十一月二十三日
淮北市雷擊風險評估管理辦法
第一條 為了防御和減輕雷電災害,保護人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安徽省氣象災害防御條例》等法律法規(guī),結合我市實際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事雷擊風險評估活動,應當遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱雷擊風險評估(又稱雷擊災害風險評估)是指根據(jù)對雷擊及其災害特征的分析,對可能導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失程度與危害范圍等方面的綜合風險計算,為建設工程項目選址和功能分區(qū)布局、防雷類別與防雷措施確定等提出建設性意見的一種評價方法。
第四條 市氣象主管機構組織管理本行政區(qū)域內(nèi)的雷擊風險評估工作。主要職責是:
(一)負責編制本行政區(qū)域內(nèi)的雷擊災害防御規(guī)劃并監(jiān)督實施;
(二)負責對承擔雷擊風險評估工作機構的監(jiān)督;
(三)負責對各建設工程項目單位及設計單位執(zhí)行雷擊風險評估情況的檢查、監(jiān)督;
(四)負責對違反雷擊風險評估法律法規(guī)的單位和個人進行依法查處。
第五條 各級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關主管部門,應當按照各自職責,協(xié)同氣象主管機構做好雷擊風險評估工作,建立雷擊風險評估管理工作機制。
發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設主管部門在審查建設項目時,應當建議符合本辦法第六條的建設單位進行雷擊風險評估核準。安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門應將符合本辦法第六條的建設項目雷擊風險評估作為安全條件論證和安全評價的內(nèi)容,監(jiān)督建設項目防雷設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第六條 大型建設工程、重點工程、爆炸和火災危險環(huán)境、人員密集場所等項目應當進行雷擊風險評估。
第七條凡屬本辦法第六條所規(guī)定的工程項目,建設單位應當在可行性研究或初步設計前向當?shù)貧庀笾鞴軝C構提出雷擊風險評估核準申請。
第八條雷擊風險評估辦理程序如下:
(一)建設單位到市行政服務中心氣象窗口填寫“建設工程項目雷擊風險評估表”;
(二)市氣象主管機構根據(jù)建設工程項目類型、類別在3個工作日內(nèi)做出該項目是否需要進行雷擊風險評估的意見;
(三)需要進行雷擊風險評估的項目,由建設單位與雷擊災害風險評估工作承擔機構簽訂有關合同;
(四)建設單位將雷擊風險評估結果報市氣象主管機構備案。
涉及政府投資項目的,按照《淮北市優(yōu)化政府投資項目審批流程實施辦法(試行)》(淮政辦〔2011〕50號)執(zhí)行。
第九條 承擔雷擊風險評估工作的機構,必須嚴格執(zhí)行雷擊風險評估的政策法規(guī)及相關技術標準、規(guī)定,并對評估結論負責。
第十條 雷擊風險評估報告書應當包括下列內(nèi)容:
(一)項目所在地雷電活動規(guī)律和地理、地質(zhì)、土壤、環(huán)境等狀況;
(二)雷電災害可能造成危害的分析、預測和評估;
(三)防御和減輕雷電災害的建議、對策和措施;
(四)雷擊風險評估結論。
雷擊風險評估結論應當作為建設工程防雷裝置設計的技術依據(jù)。
第十一條 對需要進行雷擊風險評估的工程項目,建設單位在向當?shù)貧庀笾鞴軝C構申請防雷裝置設計審核許可時,應當同時提供有資質(zhì)的雷擊風險評估機構出具的雷擊風險評估報告。
第十二條 各建設和設計單位應主動配合氣象主管機構做好雷擊風險評估工作,自覺接受本行政區(qū)域內(nèi)的氣象主管機構的監(jiān)督、檢查。
第十三條 雷擊風險評估的收費項目和標準按價格主管機構規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 違反法律法規(guī)中關于雷擊風險評估相關規(guī)定的,由氣象主管機構依法進行處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第十五條 本辦法由市氣象主管機構負責解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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