各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各工作部門：

　　《貴陽市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險辦法》已經(jīng)2011年8月15日市人民政府市長辦公會通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二○一一年八月二十四日

　　貴陽市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為進(jìn)一步建立健全社會保障體系，完善我市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險)制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)和諧社會建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2011]18號)和《省人民政府辦公廳關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》(黔府辦發(fā)[2011]76號)，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。

　　第二條 我市城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作堅持的原則是：保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù);從城鎮(zhèn)居民實際情況出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平與經(jīng)濟社會發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);個人(家庭)和政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民普遍參保。

　　第三條 具有貴陽市城鎮(zhèn)戶籍、年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。

　　第四條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險執(zhí)行全市統(tǒng)一的制度、政策及業(yè)務(wù)流程，基金實行市級管理，縣級經(jīng)辦。

　　第五條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險由各級人民政府負(fù)責(zé)推行。市人民政府負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推進(jìn);區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)將城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作列為本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，負(fù)責(zé)本地區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作的組織實施，實行年度目標(biāo)考核;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的宣傳動員和組織參保工作。

　　第六條 市人力資源和社會保障行政部門是全市城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作的主管部門，負(fù)責(zé)對城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;區(qū)(市、縣)人力資源和社會保障行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作的具體實施。

　　第七條 市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)具體負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作;區(qū)(市、縣)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)個人賬戶、基金的統(tǒng)籌管理及養(yǎng)老保險待遇核發(fā)工作。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會保障服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心根據(jù)授權(quán)辦理轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的參保登記，負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險費收繳和參保人員養(yǎng)老保險待遇申領(lǐng)及發(fā)放等工作。

　　第八條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會保障服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心所需工作經(jīng)費納入市、區(qū)(市、縣)兩級財政預(yù)算。財政部門應(yīng)根據(jù)工作需要，合理核定和安排專項工作經(jīng)費，不得從城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金中開支。

　　第九條 財政、編制、發(fā)展改革、公安、統(tǒng)計、審計、民政、人口計生等相關(guān)部門，按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作。

　　第二章 養(yǎng)老保險費的籌集

　　第十條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、政府補貼和其他補貼構(gòu)成。

　　第十一條 個人繳費。參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1600元12個檔次。參保人員在一個繳費年度內(nèi)自主選擇檔次繳費，一次性繳納，多繳多得。繳費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家、省的政策和城鎮(zhèn)居民人均純收入增長等情況適時調(diào)整。

　　第十二條 政府補貼。從啟動之日起，政府對每年按時繳費的參保人員，按照每人每年30元標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，記入個人賬戶。列入國家城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點的區(qū)(市、縣)，由省、市和區(qū)(市、縣)級財政各承擔(dān)10元,未列入國家城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點的區(qū)(市、縣)，由市級財政承擔(dān)20元，區(qū)(市、縣)級財政承擔(dān)10元。參保人員中斷繳費的，可以跨年度補繳，但政府不予補貼。

　　城鎮(zhèn)重度殘疾人的養(yǎng)老保險費由區(qū)(市、縣)政府按照個人最低繳費標(biāo)準(zhǔn)為其全額或部分代繳。其中，已享受最低生活保障的城鎮(zhèn)重度殘疾人，全額代繳;未享受最低生活保障的城鎮(zhèn)重度殘疾人，按50%代繳，剩余部分個人繳納。城鎮(zhèn)重度殘疾人的界定，原則上以持有的二代《中華人民共和國殘疾人證》為依據(jù)。

　　第十三條 其他補貼。鼓勵社區(qū)(居委會)、其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人員繳費提供資助。

　　在一個自然年度內(nèi)，其他資助資金不得超過第十一條規(guī)定的最高繳費標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三章 個人賬戶管理

　　第十四條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照第二代《居民身份證》號碼，為參保人員建立終身記錄的個人賬戶，核發(fā)《貴陽市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保手冊》，建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險檔案。

　　第十五條 個人繳費及社區(qū)(居委會)、其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人員繳費的資助及政府補貼，全部記入個人賬戶。

　　第十六條 個人賬戶儲存額記賬利率參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計算，年內(nèi)發(fā)生利率調(diào)整的，按就高原則確定。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)每年對參保人員個人賬戶結(jié)息一次。

　　第十七條 參保人員中斷繳納養(yǎng)老保險費的，個人賬戶予以保留。再次繳費時，中斷前后的繳費年限可累計計算，個人賬戶儲存額連續(xù)計息。

　　第十八條 參保人員有權(quán)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)查詢其個人賬戶的有關(guān)情況，經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時提供相應(yīng)的服務(wù)。

　　第四章 養(yǎng)老保險待遇及發(fā)放

　　第十九條 本辦法實施后，參保人員累計繳費年限滿15年及以上的，從年滿60周歲的次月起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　參保人員養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

　　(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。根據(jù)國家和省的規(guī)定，結(jié)合我市實際，累計繳費滿15年的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一為每人每月105元;累計繳費年限超過15年的，每超過1年時基礎(chǔ)養(yǎng)老金在上述基礎(chǔ)上每月增發(fā)3元。基礎(chǔ)養(yǎng)老金由財政全額承擔(dān)。

　　(二)個人賬戶養(yǎng)老金。月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為本人個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。

　　第二十條 本辦法實施時，已年滿45周歲以上的參保人員，可按照下列辦法之一，參保繳費并享受相應(yīng)待遇：

　　(一)已年滿60周歲的城鎮(zhèn)戶籍老年人、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費，可以按月享受國家規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，即每人每月55元。若本人自愿，也可一次性補繳15年的養(yǎng)老保險費，補繳后養(yǎng)老金待遇按照本辦法第十九條規(guī)定執(zhí)行，并從補繳次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　(二)已年滿45周歲、未滿60周歲的，應(yīng)按年繳費，年滿60周歲時繳費年限不滿15年的，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，但繳費年限每相差1年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金在本辦法第十九條規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)105元基礎(chǔ)上減發(fā)3元。若本人自愿，也可以一次性補繳滿15年，補繳后養(yǎng)老金待遇按照本辦法第十九條規(guī)定執(zhí)行。

　　(三)符合補繳條件的人員，補繳標(biāo)準(zhǔn)為：按本辦法規(guī)定的繳費檔次自主選擇，一次性補繳，多繳多得。一次性補繳的，政府不給予補貼。

　　第二十一條 參保人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平按國家和省的有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整。

　　第二十二條 參保人員達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇條件的，可由個人或個人委托相關(guān)人向所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會保障服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心申請辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金相關(guān)手續(xù)，經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會保障服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心初審后，由本區(qū)(市、縣)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審批并核發(fā)《貴陽市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險金領(lǐng)取證》，從年滿60周歲的次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　第二十三條 參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)從其死亡的次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金，同時發(fā)放一次性喪葬補助費500元，并將個人賬戶中除政府補貼外的資金余額，退還給其法定繼承人或指定受益人。政府補貼余額用于支付其他參保人的待遇。

　　參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間失蹤超過6個月的，從第7個月起停止發(fā)放其養(yǎng)老金。經(jīng)人民法院宣告死亡后將個人賬戶中除政府補貼外的資金余額，退還給其法定繼承人或指定受益人。

　　第二十四條 市和區(qū)(市、縣)財政根據(jù)每年享受城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險待遇的人數(shù)和支出金額，確定補助資金，按年足額劃撥到城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金財政專戶。

　　市、區(qū)(市、縣)財政補助資金承擔(dān)的比例是：云巖區(qū)、南明區(qū)、花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)、小河區(qū)、金陽新區(qū)由區(qū)本級全額承擔(dān);清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開陽縣由市、縣(市)各承擔(dān)50%。

　　列入國家城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點的區(qū)(市、縣)，扣除中央補助的基礎(chǔ)養(yǎng)老金后，剩余部分的財政補助，市和區(qū)(市、縣)承擔(dān)比例按上述比例分擔(dān)。

　　第二十五條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照就近、安全的原則對養(yǎng)老保險待遇實行社會化發(fā)放，并組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會保障服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心開展領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇人員的資格認(rèn)證工作，每年在社區(qū)(居委會)范圍內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)參保人員繳費和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的人員應(yīng)當(dāng)參加資格認(rèn)證。領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的人員死亡，其直系親屬或直系親屬的委托人應(yīng)在其死亡之日起30日內(nèi)到所屬街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會保障服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第五章 基金管理與監(jiān)督

　　第二十六條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金管理按新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計制度執(zhí)行。開設(shè)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險收入、支出和財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算。

　　第二十七條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金預(yù)決算制度、財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，有效防范和化解基金管理風(fēng)險，確保基金安全。

　　第二十八條 市及區(qū)(市、縣)財政部門應(yīng)按規(guī)定編制城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險財政補助年度預(yù)算，并及時將資金劃撥到城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金財政專戶，確保養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放。

　　第二十九條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金只能用于按時支付參保人員的養(yǎng)老金和一次性喪葬補助金，不得提前支取或擠占挪用。

　　第三十條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金結(jié)余只能存入銀行或認(rèn)購國債，確保基金安全和保值增值。

　　第三十一條 各級人力資源和社會保障、財政、監(jiān)察、審計部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，切實加強對城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督管理。

　　第六章 附則

　　第三十二條 國家工作人員和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)工作人員及相關(guān)人員違反本辦法第二十六條、第二十七條、第二十九條、第三十條，由人力資源社會保障行政部門或者上一級行政機關(guān)責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，由主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　第三十三條 偽造證件或者采取其他手段騙取或冒領(lǐng)、多領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依法追回，并由相關(guān)部門追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　第三十四條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)及與其他社會保障制度的銜接，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十五條 本辦法自2011年7月1日起施行。《市人民政府關(guān)于印發(fā)〈貴陽市城鎮(zhèn)老年居民社會養(yǎng)老保險辦法(試行)〉的通知》(筑府發(fā)[2009]83號)同時停止執(zhí)行。