各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各工作部門：

　　《貴陽市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險辦法》已經(jīng)2011年8月15日市人民政府市長辦公會通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二○一一年八月二十四日

　　貴陽市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為進一步建立健全社會保障體系，完善我市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險)制度，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進和諧社會建設，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《國務院關于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》(國發(fā)[2011]18號)和《省人民政府辦公廳關于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》(黔府辦發(fā)[2011]76號)，結合我市實際，特制定本辦法。

　　第二條 我市城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作堅持的原則是：?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù);從城鎮(zhèn)居民實際情況出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇水平與經(jīng)濟社會發(fā)展及各方面承受能力相適應;個人(家庭)和政府合理分擔責任，權利與義務相對應;政府主導和居民自愿相結合，引導城鎮(zhèn)居民普遍參保。

　　第三條 具有貴陽市城鎮(zhèn)戶籍、年滿16周歲(不含在校學生)、不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。

　　第四條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險執(zhí)行全市統(tǒng)一的制度、政策及業(yè)務流程，基金實行市級管理，縣級經(jīng)辦。

　　第五條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險由各級人民政府負責推行。市人民政府負責全市城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作的協(xié)調(diào)、指導和推進;區(qū)(市、縣)人民政府應將城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作列為本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，負責本地區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作的組織實施，實行年度目標考核;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)服務中心負責做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的宣傳動員和組織參保工作。

　　第六條 市人力資源和社會保障行政部門是全市城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作的主管部門，負責對城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作的指導和監(jiān)督;區(qū)(市、縣)人力資源和社會保障行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的監(jiān)督管理部門，負責城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作的具體實施。

　　第七條 市社會保險經(jīng)辦機構具體負責全市城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的業(yè)務協(xié)調(diào)和指導工作;區(qū)(市、縣)社會保險經(jīng)辦機構負責個人賬戶、基金的統(tǒng)籌管理及養(yǎng)老保險待遇核發(fā)工作。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會保障服務中心、社區(qū)服務中心根據(jù)授權辦理轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的參保登記，負責養(yǎng)老保險費收繳和參保人員養(yǎng)老保險待遇申領及發(fā)放等工作。

　　第八條 社會保險經(jīng)辦機構、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會保障服務中心、社區(qū)服務中心所需工作經(jīng)費納入市、區(qū)(市、縣)兩級財政預算。財政部門應根據(jù)工作需要，合理核定和安排專項工作經(jīng)費，不得從城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金中開支。

　　第九條 財政、編制、發(fā)展改革、公安、統(tǒng)計、審計、民政、人口計生等相關部門，按照各自的職責，協(xié)同做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作。

　　第二章 養(yǎng)老保險費的籌集

　　第十條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、政府補貼和其他補貼構成。

　　第十一條 個人繳費。參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1600元12個檔次。參保人員在一個繳費年度內(nèi)自主選擇檔次繳費，一次性繳納，多繳多得。繳費標準根據(jù)國家、省的政策和城鎮(zhèn)居民人均純收入增長等情況適時調(diào)整。

　　第十二條 政府補貼。從啟動之日起，政府對每年按時繳費的參保人員，按照每人每年30元標準給予補貼，記入個人賬戶。列入國家城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點的區(qū)(市、縣)，由省、市和區(qū)(市、縣)級財政各承擔10元,未列入國家城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點的區(qū)(市、縣)，由市級財政承擔20元，區(qū)(市、縣)級財政承擔10元。參保人員中斷繳費的，可以跨年度補繳，但政府不予補貼。

　　城鎮(zhèn)重度殘疾人的養(yǎng)老保險費由區(qū)(市、縣)政府按照個人最低繳費標準為其全額或部分代繳。其中，已享受最低生活保障的城鎮(zhèn)重度殘疾人，全額代繳;未享受最低生活保障的城鎮(zhèn)重度殘疾人，按50%代繳，剩余部分個人繳納。城鎮(zhèn)重度殘疾人的界定，原則上以持有的二代《中華人民共和國殘疾人證》為依據(jù)。

　　第十三條 其他補貼。鼓勵社區(qū)(居委會)、其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人員繳費提供資助。

　　在一個自然年度內(nèi)，其他資助資金不得超過第十一條規(guī)定的最高繳費標準。

　　第三章 個人賬戶管理

　　第十四條 社會保險經(jīng)辦機構按照第二代《居民身份證》號碼，為參保人員建立終身記錄的個人賬戶，核發(fā)《貴陽市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保手冊》，建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險檔案。

　　第十五條 個人繳費及社區(qū)(居委會)、其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人員繳費的資助及政府補貼，全部記入個人賬戶。

　　第十六條 個人賬戶儲存額記賬利率參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計算，年內(nèi)發(fā)生利率調(diào)整的，按就高原則確定。社會保險經(jīng)辦機構每年對參保人員個人賬戶結息一次。

　　第十七條 參保人員中斷繳納養(yǎng)老保險費的，個人賬戶予以保留。再次繳費時，中斷前后的繳費年限可累計計算，個人賬戶儲存額連續(xù)計息。

　　第十八條 參保人員有權向社會保險經(jīng)辦機構查詢其個人賬戶的有關情況，經(jīng)辦機構應當及時提供相應的服務。

　　第四章 養(yǎng)老保險待遇及發(fā)放

　　第十九條 本辦法實施后，參保人員累計繳費年限滿15年及以上的，從年滿60周歲的次月起，按月領取養(yǎng)老金。

　　參保人員養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

　　(一)基礎養(yǎng)老金。根據(jù)國家和省的規(guī)定，結合我市實際，累計繳費滿15年的基礎養(yǎng)老金標準全市統(tǒng)一為每人每月105元;累計繳費年限超過15年的，每超過1年時基礎養(yǎng)老金在上述基礎上每月增發(fā)3元?；A養(yǎng)老金由財政全額承擔。

　　(二)個人賬戶養(yǎng)老金。月計發(fā)標準為本人個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。

　　第二十條 本辦法實施時，已年滿45周歲以上的參保人員，可按照下列辦法之一，參保繳費并享受相應待遇：

　　(一)已年滿60周歲的城鎮(zhèn)戶籍老年人、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費，可以按月享受國家規(guī)定的基礎養(yǎng)老金，即每人每月55元。若本人自愿，也可一次性補繳15年的養(yǎng)老保險費，補繳后養(yǎng)老金待遇按照本辦法第十九條規(guī)定執(zhí)行，并從補繳次月起按月領取養(yǎng)老金。

　　(二)已年滿45周歲、未滿60周歲的，應按年繳費，年滿60周歲時繳費年限不滿15年的，可按月領取養(yǎng)老金，但繳費年限每相差1年，基礎養(yǎng)老金在本辦法第十九條規(guī)定的基礎養(yǎng)老金標準105元基礎上減發(fā)3元。若本人自愿，也可以一次性補繳滿15年，補繳后養(yǎng)老金待遇按照本辦法第十九條規(guī)定執(zhí)行。

　　(三)符合補繳條件的人員，補繳標準為：按本辦法規(guī)定的繳費檔次自主選擇，一次性補繳，多繳多得。一次性補繳的，政府不給予補貼。

　　第二十一條 參保人員基礎養(yǎng)老金水平按國家和省的有關規(guī)定適時調(diào)整。

　　第二十二條 參保人員達到領取養(yǎng)老保險待遇條件的，可由個人或個人委托相關人向所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會保障服務中心、社區(qū)服務中心申請辦理領取養(yǎng)老金相關手續(xù)，經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會保障服務中心、社區(qū)服務中心初審后，由本區(qū)(市、縣)社會保險經(jīng)辦機構審批并核發(fā)《貴陽市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險金領取證》，從年滿60周歲的次月起按月領取養(yǎng)老金。

　　第二十三條 參保人員在領取養(yǎng)老金期間死亡的，社會保險經(jīng)辦機構從其死亡的次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金，同時發(fā)放一次性喪葬補助費500元，并將個人賬戶中除政府補貼外的資金余額，退還給其法定繼承人或指定受益人。政府補貼余額用于支付其他參保人的待遇。

　　參保人員在領取養(yǎng)老金期間失蹤超過6個月的，從第7個月起停止發(fā)放其養(yǎng)老金。經(jīng)人民法院宣告死亡后將個人賬戶中除政府補貼外的資金余額，退還給其法定繼承人或指定受益人。

　　第二十四條 市和區(qū)(市、縣)財政根據(jù)每年享受城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險待遇的人數(shù)和支出金額，確定補助資金，按年足額劃撥到城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金財政專戶。

　　市、區(qū)(市、縣)財政補助資金承擔的比例是：云巖區(qū)、南明區(qū)、花溪區(qū)、烏當區(qū)、白云區(qū)、小河區(qū)、金陽新區(qū)由區(qū)本級全額承擔;清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開陽縣由市、縣(市)各承擔50%。

　　列入國家城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點的區(qū)(市、縣)，扣除中央補助的基礎養(yǎng)老金后，剩余部分的財政補助，市和區(qū)(市、縣)承擔比例按上述比例分擔。

　　第二十五條 社會保險經(jīng)辦機構按照就近、安全的原則對養(yǎng)老保險待遇實行社會化發(fā)放，并組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會保障服務中心、社區(qū)服務中心開展領取養(yǎng)老保險待遇人員的資格認證工作，每年在社區(qū)(居委會)范圍內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)參保人員繳費和待遇領取資格進行公示，接受群眾監(jiān)督。領取養(yǎng)老保險待遇的人員應當參加資格認證。領取養(yǎng)老保險待遇的人員死亡，其直系親屬或直系親屬的委托人應在其死亡之日起30日內(nèi)到所屬街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會保障服務中心、社區(qū)服務中心辦理相關手續(xù)。

　　第五章 基金管理與監(jiān)督

　　第二十六條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金管理按新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金財務會計制度執(zhí)行。開設城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險收入、支出和財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算。

　　第二十七條 社會保險經(jīng)辦機構要建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金預決算制度、財務管理制度和內(nèi)部控制制度，有效防范和化解基金管理風險，確?；鸢踩?。

　　第二十八條 市及區(qū)(市、縣)財政部門應按規(guī)定編制城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險財政補助年度預算，并及時將資金劃撥到城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金財政專戶，確保養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放。

　　第二十九條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金只能用于按時支付參保人員的養(yǎng)老金和一次性喪葬補助金，不得提前支取或擠占挪用。

　　第三十條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金結余只能存入銀行或認購國債，確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋怠?/p>

　　第三十一條 各級人力資源和社會保障、財政、監(jiān)察、審計部門要在各自職責范圍內(nèi)，切實加強對城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督管理。

　　第六章 附則

　　第三十二條 國家工作人員和社會保險經(jīng)辦機構工作人員及相關人員違反本辦法第二十六條、第二十七條、第二十九條、第三十條，由人力資源社會保障行政部門或者上一級行政機關責令其限期改正;情節(jié)嚴重的，由主管部門或紀檢監(jiān)察部門追究主要負責人和相關人員的責任;構成犯罪的，移送司法機關依法處理。

　　第三十三條 偽造證件或者采取其他手段騙取或冒領、多領養(yǎng)老保險待遇的，由社會保險經(jīng)辦機構依法追回，并由相關部門追究責任;構成犯罪的，移送司法機關依法處理。

　　第三十四條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)及與其他社會保障制度的銜接，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十五條 本辦法自2011年7月1日起施行?！妒腥嗣裾P于印發(fā)〈貴陽市城鎮(zhèn)老年居民社會養(yǎng)老保險辦法(試行)〉的通知》(筑府發(fā)[2009]83號)同時停止執(zhí)行。