經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年7月1日起施行。
2002年4月22日
河南省城市公共消防設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)城市公共消防設(shè)施建設(shè)和管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《河南省消防條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市(含獨(dú)立工礦區(qū))公共消防設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理。
第三條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備的建設(shè)管理,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)、通信等部門以及供水、供電等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)組織實(shí)施,公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)城市公共消防設(shè)施狀況的檢查監(jiān)督。
第四條 城市公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展,加強(qiáng)管理。公共消防設(shè)施沒有達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)配置、增建、改建或者進(jìn)行技術(shù)改造,并根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要優(yōu)先采用先進(jìn)的消防設(shè)施。
第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃編制、修訂城市消防專業(yè)規(guī)劃。城市規(guī)劃主管部門制訂城市詳細(xì)規(guī)劃必須符合消防專業(yè)規(guī)劃要求。
城市人民政府在審查城市總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)有同級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)參加。
城市公共消防設(shè)施規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行。任何部門、單位和個(gè)人不得變更或延誤。
第六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定規(guī)劃建設(shè)特勤消防站、標(biāo)準(zhǔn)普通消防站、小型普通消防站,做到布局合理,并配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消防裝備。
省轄市應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要規(guī)劃建設(shè)城市消防指揮中心、消防培訓(xùn)中心和模擬訓(xùn)練設(shè)施。
第七條 城市建設(shè)市政供水管網(wǎng)時(shí),必須同時(shí)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共消火栓,不符合標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)增建、改建;利用天然水源作消防水源的,應(yīng)當(dāng)建設(shè)取水設(shè)施;市政給水管網(wǎng)和天然水源不能滿足消防用水時(shí),應(yīng)當(dāng)建設(shè)消防水池。
社會(huì)投資建設(shè)給水管網(wǎng)的,必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)建設(shè)公共消火栓,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)予以支持。
消防供水設(shè)施建設(shè)竣工后,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安消防機(jī)構(gòu)共同驗(yàn)收。
第八條 城市道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)保證消防車通行。居民區(qū)的道路有地下管道和暗溝的,應(yīng)當(dāng)能夠承受大型消防車的壓力。
室外集貿(mào)市場(chǎng)必須有消防車通道,并不得阻礙和堵塞消防車通行。
第九條 通信部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)119火警專線以及消防指揮中心與消防站、供水、供電、供氣、急救、交通管理等部門和單位之間的調(diào)度專線,保證通信暢通。
第十條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市公共消防設(shè)施的義務(wù),對(duì)破壞、損害城市公共消防設(shè)施的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和舉報(bào)。
第十一條 城市公共消防設(shè)施管理部門和單位應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任,及時(shí)對(duì)公共消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù),確保消防設(shè)施完好。
城市消防車通道由建設(shè)部門負(fù)責(zé)檢查、維護(hù),單位及居民區(qū)內(nèi)的消防車通道由本單位或物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)檢查、維護(hù);城市公共消火栓、消防水池由城市供水單位負(fù)責(zé)檢查、維護(hù);城市消防通信線路由通信部門負(fù)責(zé)檢查、維護(hù)。
第十二條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)保證消防用水,撲救火災(zāi)用水不得收費(fèi)。城市停水、停電、截?cái)嗤ㄐ啪€路、修建道路時(shí)可能影響滅火救援的,應(yīng)當(dāng)事先通知當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu);城市建設(shè)中遷移消防供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)事先征得公安消防機(jī)構(gòu)同意。
第十三條 消防站、消防通信、消防給水、消防裝備等公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)資金,列入地方財(cái)政預(yù)算;屬于固定資產(chǎn)投資范圍的,列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。
成片開發(fā)和單位投資建設(shè)給水管網(wǎng),同時(shí)建設(shè)公共消火栓的,公共消火栓建設(shè)資金由開發(fā)和投資單位支出,其維護(hù)費(fèi)用由管理單位支出。
第十四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步增加對(duì)消防基礎(chǔ)建設(shè)的投入,保證公共消防設(shè)施建設(shè)。
城市人民政府和公安消防機(jī)構(gòu)可以依法接受捐贈(zèng)和資助,專項(xiàng)用于改善消防裝備。
第十五條 違反本規(guī)定,依照《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》和《河南省消防條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第十六條 違反本規(guī)定,不履行職責(zé),尚未造成嚴(yán)重后果的,由主管部門或者公安消防機(jī)構(gòu)提請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 公安消防機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行對(duì)公共消防設(shè)施檢查監(jiān)督職責(zé)的;
(二)不履行對(duì)有關(guān)公共消防設(shè)施審查、驗(yàn)收職責(zé)的;
(三)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第十八條 本規(guī)定自2002年7月1日起施行。
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