（中銀全[2002]23號　2002年5月31日） 各省、自治區、直轄市分行，各直屬分行，澳門分行，各海外分行、公司、代表處： 　　為充分發揮中國銀行的整體優勢，加強海內外分行在清收工作中的協調與配合，扭轉封閉運作、各自為戰的現狀，以形成全行“一盤棋”的主動局面。經廣泛征求意見，總行制定了《中國銀行不良資產聯動清收處置辦法》，以提供各行合作的基礎和框架，在全行范圍內試行。現將辦法發送各分行，請海內外各分行參照本辦法制定轄內聯動清收處置工作的具體辦法，建立轄內的聯動清收處置機制。試行中發現問題，請及時與總行資產保全部聯系。 　　特此通知。 　　附： 中國銀行不良資產聯動清收處置辦法(試行) 　　為了加強我行海內外各分行在不良資產清收和處置方面的合作，實現各行之間優勢互補，有效提高清收工作效率，最終達到全行清收工作“一盤棋”，制定本辦法。 　　一、本辦法適用范圍 　　本辦法適用于中國銀行境內外所有分支機構之間不良資產的委托清收和處置。 　　二、聯動事項與方式 　　有下列情形之一的，貸款行可以與當地行之間進行委托清收和處置、委托辦理清收和處置具體事宜、提供信息和協助及其他形式的合作： 　　（一）不同分支行對同一客戶均有債權； 　　（二）不同分支行對同一集團內不同客戶均有債權； 　　（三）部分或全部清收和處置行為需在異地進行的，具體包括以下情形： 　　1．主債務人在異地； 　　2．擔保人（含保證人、抵押人、出質人）在異地； 　　3．抵押物或其他可執行財產在異地； 　　4．需在異地市場轉讓抵押物、質押物和抵債物； 　　5．其他需要異地分支機構提供協助的情形。 　　委托清收和處置是指委托方將其經營管理的不良資產委托受托方清收和處置； 　　委托辦理清收和處置具體事宜是指委托方委托受托方辦理送達催收函、調查資產、聘請中介機構等清收處置工作中的具體事宜； 　　提供信息是指一方將其獲悉的重要清收信息提供給另一方； 　　提供協助是指一方為另一方提供聯系債務人、法院和政府機構等方便； 　　其他形式的合作是指其他可以提高清收工作效率的合作方式。 　　三、聯動工作利益分享機制 　　受益方可以通過以下方式向對方行及其人員支付適當的對價： 　　（一）支付費用 　　受益方可以給對方支付一定的費用作為報酬，費用可以通過以下四種方式實現支付： 　　1．實際支付。即受益方按雙方約定直接向對方實際支付報酬。 　　總行鼓勵各分行采取該種方式。 　　2．雙方抵消。即甲方用自己在一項或幾項委托事務中應從乙方獲得的報酬抵消其在另外一項或幾項委托事務中應支付給乙方的委托費。 　　3．多方抵消。在雙方抵消后仍有余額的情況下，可以實施多方抵消，即甲欠乙、乙欠丙、丙欠甲，則實施多方抵消。 　　總行將支持全行32家分行之間的多方抵消。 　　4．調整受償比例。在雙方對同一債務人或同一集團內不同客戶都享有債權的情況下，可以通過調整雙方受償比例的方式實現支付。 　　（二）轉讓清收業績 　　受益方也可將一定的清收業績轉讓給服務提供方作為報酬。如進行此種轉讓，總行將在對清收業績進行考核時扣減出讓方業績并調增受讓方業績。 　　（三）分享清收獎勵 　　在一方委托另一方清收的情況下，可將領取清收資金的權利部分或全部轉讓給受托行清收人員。 　　四、合作的促成 　　原則上，委托事項、合作方式、對價的支付方式與數額等事宜均由合作雙方協商確定。必要時，總行資產保全部可以從中予以協調。 　　五、相關的法律性問題 　　（一）有權代表 　　1．當然代表 　　對于本辦法規定范圍內的事宜，各分行行長／總經理、分管保全工作副行長／副總經理和保全部門處長／經理或副處長／副經理均為其所在分行的當然代表，可以就本辦法規定范圍內事宜代表本行與其他海內外分行進行合作；對于未成立資產保全部門的海外分行、公司，其總經理室成員為該行的當然代表。 　　各省級分行可以改變前款規定的當然代表范圍，但必須以本行正式文件報告總行，經總行發文通知全轄后生效。 　　二級以下分支行需要與其他省分支機構開展合作的，應得到其所屬省級分行保全部門的認可；各省級分行保全部門也可授權其所轄行自主與其他省分支機構進行合作。 　　2．授權代表 　　各行當然代表有權授權其他人員代表本行就本辦法規定范圍內事宜與其他分行進行合作。 　　當然代表和授權代表都是其本行的有權代表。 　　（二）有約束力的文件形式 　　以下為總行認可的文件形式，對文件發出行具有相應的約束力： 　　1．經有權代表簽署的文件正本和傳真件； 　　2．蓋有行章或保全部門印章的文件正本和傳真件。 　　（三）糾紛的解決 　　在合作發生糾紛時，雙方應本著公平原則協商解決，必要時總行資產保全部可出面予以協調。 　　六、本辦法的生效與解釋 　　本辦法自下發之日起生效； 　　本辦法由總行資產保全部負責解釋。