各省、自治區、直轄市黨委和人民政府，各大軍區黨委，中央和國家機關各部委，軍委各總部、各軍兵種黨委，各人民團體：

　　在黨中央、國務院的高度重視和直接領導下，經過各地區各部門和廣大醫務工作者的共同努力，非典型肺炎防治工作取得了很大的成績。但由于非典型肺炎具有較強的傳染性，目前尚沒有特別有效的預防治療方法，一些地區又具有人口流動性大的特點，非典型肺炎仍存在擴散的危險，防治工作面臨的形勢依然嚴峻。

　　黨中央、國務院領導同志強調，加強非典型肺炎的預防、治療和控制工作，關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到我國改革發展穩定的大局，關系到我國的國家利益和國際形象，必須按照沉著應對、措施果斷，依靠科學、有效防治，加強合作、完善機制的總體要求，加強統一領導，層層建立責任制，把各項工作措施落到實處。按照黨中央、國務院的要求，現就進一步做好非典型肺炎防治工作通知如下：

　　一、進一步明確各級領導的責任。防治和消除非典型肺炎，是貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的具體體現，也是黨和政府對人民高度負責的必然要求。各地區各部門一定要把思想認識統一到黨中央、國務院的一系列決策和工作部署上來，切實把做好非典型肺炎防治工作作為各級黨委、政府當前的一項重大任務抓緊抓好。各級黨政主要負責同志要親自抓、負總責，直接掌握疫情發生發展的情況，及時主持研究防治措施，協調解決有關問題。各省、區、市黨政主要負責同志和分管防疫工作的負責同志，要堅守工作崗位，在今后一段時間里一般不要出國、出省，遇有特殊情況必須出國、出省的，要按規定事先向黨中央、國務院報告。

　　二、建立防疫工作統一領導的機制。各地黨政軍群機關及企事業單位的防疫工作，實行由當地黨委、政府統一領導的工作機制。要成立由各有關方面負責同志參加的防疫工作領導小組，統管本地區非典型肺炎防治工作。當地的醫療衛生資源和醫務人員隊伍，不論單位歸屬，均由當地黨委、政府統一指揮調度，實行資源整合，有效利用。各有關部門要各司其職，各負其責，層層落實責任。衛生部門要全力以赴，統一調配各方面的醫療隊伍，積極救治患者，提高治療水平，改善醫療服務；民航、鐵道等交通部門要在當地黨委、政府統一領導下，分兵把守，嚴密監控，一旦發現病例，立即采取有效措施，切斷疫病傳播渠道；各機關、單位和社區要密切注視疫情動向，發現情況，及時報告；財政部門對疫情防治、救助、科研等方面所需經費，要給予大力支持和妥善安排。宣傳部門和新聞媒體要向群眾廣泛宣傳疾病預防知識，提高群眾自我保護的能力，同時注意正確引導輿論，消除疑慮，穩定人心。三、千方百計盡快控制疫情的擴散和蔓延。各地區要嚴格執行《傳染病防疫法》，對發現的非典型肺炎患者，要采取嚴密措施，立即就地隔離治療和觀察，并向有關防疫部門報告，防止造成擴散。發現疫病的地方，要增加定點醫院并向社會公布，方便患者就醫。各定點醫院要擴大專門病區，無條件地收治患者，對因生活困難難以支付醫療費用的患者，要實行免費治療，不得以任何理由拒收，更不得將患者擅自轉送外地。對因拒收患者而造成疫情擴散的地方和醫療機構，要嚴肅追究有關負責人的責任。四、嚴格疫情報告制度。所有醫療機構都要加強疫病監測，及時準確地核實疫情，如實報告當地有關部門，由當地政府統一收集、匯總，每天向衛生部報告，并按規定定期統一對社會公布，絕不允許緩報、瞞報和漏報。對因工作不力不能準確掌握疫情，或有意隱瞞疫情的，要嚴肅追究有關地方、部門負責人的責任。

　　五、統籌安排做好各項工作。當前，我國改革和發展的任務很重，但保護人民群眾的身體健康和生命安全是第一位的。要正確對待因非典型肺炎給旅游、外貿等方面帶來的暫時損失，把眼光放遠一些，不要計較一時的得失，全力以赴地做好疫病防治工作。同時，要繼續全面貫徹十六大精神和中央今年的各項工作部署，統籌兼顧，合理安排，毫不放松地抓好經濟工作和其他各項工作，保持經濟和社會發展的良好勢頭，切實維護社會穩定，努力把非典型肺炎造成的負面影響降到最低限度。

　　做好非典型肺炎防治工作，是對各級領導干部應對突發事件、駕馭復雜局面能力的一次嚴峻考驗。只要我們措施得當，落實有力，就一定能夠戰勝疫情，進一步增強人民團結和民族凝聚力，萬眾一心地實現我們的發展目標。各級黨委、政府及社會各方面要共同行動起來，團結一致，堅定信心，扎實工作，齊心協力打好非典型肺炎防治工作的攻堅戰，努力奪取防疫工作的勝利。

　　中共中央辦公廳
　　國務院辦公廳

　　2003年4月18日