(2013年8月30日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過)
為加快政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新對外開放模式,進一步探索深化改革開放的經(jīng)驗,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議決定:授權(quán)國務(wù)院在上海外高橋保稅區(qū)、上海外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機場綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)上設(shè)立的中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi),對國家規(guī)定實施準入特別管理措施之外的外商投資,暫時調(diào)整《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》和《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》規(guī)定的有關(guān)行政審批(目錄附后)。上述行政審批的調(diào)整在三年內(nèi)試行,對實踐證明可行的,應(yīng)當修改完善有關(guān)法律;對實踐證明不宜調(diào)整的,恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定。
本決定自2013年10月1日起施行。
授權(quán)國務(wù)院在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批目錄
序號:1 名稱:外資企業(yè)設(shè)立審批 法律規(guī)定:《中華人民共和國外資企業(yè)法》第六條:“設(shè)立外資企業(yè)的申請,由國務(wù)院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院授權(quán)的機關(guān)審查批準。審查批準機關(guān)應(yīng)當在接到申請之日起九十天內(nèi)決定批準或者不批準。” 內(nèi)容:暫時停止實施該項行政審批,改為備案管理
序號:2 名稱:外資企業(yè)分立、合并或者其他重要事項變更審批 法律規(guī)定:《中華人民共和國外資企業(yè)法》第十條:“外資企業(yè)分立、合并或者其他重要事項變更,應(yīng)當報審查批準機關(guān)批準,并向工商行政管理機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。” 內(nèi)容:暫時停止實施該項行政審批,改為備案管理
序號:3 名稱:外資企業(yè)經(jīng)營期限審批 法律規(guī)定:《中華人民共和國外資企業(yè)法》第二十條:“外資企業(yè)的經(jīng)營期限由外國投資者申報,由審查批準機關(guān)批準。期滿需要延長的,應(yīng)當在期滿一百八十天以前向?qū)彶榕鷾蕶C關(guān)提出申請。審查批準機關(guān)應(yīng)當在接到申請之日起三十天內(nèi)決定批準或者不批準。” 內(nèi)容:暫時停止實施該項行政審批,改為備案管理
序號:4 名稱:中外合資經(jīng)營企業(yè)設(shè)立審批 法律規(guī)定:《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第三條:“合營各方簽訂的合營協(xié)議、合同、章程,應(yīng)報國家對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門(以下稱審查批準機關(guān))審查批準。審查批準機關(guān)應(yīng)在三個月內(nèi)決定批準或不批準。合營企業(yè)經(jīng)批準后,向國家工商行政管理主管部門登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,開始營業(yè)。” 內(nèi)容:暫時停止實施該項行政審批,改為備案管理
序號:5 名稱:中外合資經(jīng)營企業(yè)延長合營期限審批 法律規(guī)定:《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第十三條:“合營企業(yè)的合營期限,按不同行業(yè)、不同情況,作不同的約定。有的行業(yè)的合營企業(yè),應(yīng)當約定合營期限;有的行業(yè)的合營企業(yè),可以約定合營期限,也可以不約定合營期限。約定合營期限的合營企業(yè),合營各方同意延長合營期限的,應(yīng)在距合營期滿六個月前向?qū)彶榕鷾蕶C關(guān)提出申請。審查批準機關(guān)應(yīng)自接到申請之日起一個月內(nèi)決定批準或不批準。” 內(nèi)容:暫時停止實施該項行政審批,改為備案管理
序號:6 名稱:中外合資經(jīng)營企業(yè)解散審批 法律規(guī)定:《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第十四條:“合營企業(yè)如發(fā)生嚴重虧損、一方不履行合同和章程規(guī)定的義務(wù)、不可抗力等,經(jīng)合營各方協(xié)商同意,報請審查批準機關(guān)批準,并向國家工商行政管理主管部門登記,可終止合同。如果因違反合同而造成損失的,應(yīng)由違反合同的一方承擔經(jīng)濟責任。” 內(nèi)容:暫時停止實施該項行政審批,改為備案管理
序號:7 名稱:中外合作經(jīng)營企業(yè)設(shè)立審批 法律規(guī)定:《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第五條:“申請設(shè)立合作企業(yè),應(yīng)當將中外合作者簽訂的協(xié)議、合同、章程等文件報國務(wù)院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院授權(quán)的部門和地方政府(以下簡稱審查批準機關(guān))審查批準。審查批準機關(guān)應(yīng)當自接到申請之日起四十五天內(nèi)決定批準或者不批準。” 內(nèi)容:暫時停止實施該項行政審批,改為備案管理
序號:8 名稱:中外合作經(jīng)營企業(yè)協(xié)議、合同、章程重大變更審批 法律規(guī)定:《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第七條:“中外合作者在合作期限內(nèi)協(xié)商同意對合作企業(yè)合同作重大變更的,應(yīng)當報審查批準機關(guān)批準;變更內(nèi)容涉及法定工商登記項目、稅務(wù)登記項目的,應(yīng)當向工商行政管理機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。” 內(nèi)容:暫時停止實施該項行政審批,改為備案管理
序號:9 名稱:中外合作經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)讓合作企業(yè)合同權(quán)利、義務(wù)審批 法律規(guī)定:《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第十條:“中外合作者的一方轉(zhuǎn)讓其在合作企業(yè)合同中的全部或者部分權(quán)利、義務(wù)的,必須經(jīng)他方同意,并報審查批準機關(guān)批準。” 內(nèi)容:暫時停止實施該項行政審批,改為備案管理
序號:10 名稱:中外合作經(jīng)營企業(yè)委托他人經(jīng)營管理審批 法律規(guī)定:《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第十二條第二款:“合作企業(yè)成立后改為委托中外合作者以外的他人經(jīng)營管理的,必須經(jīng)董事會或者聯(lián)合管理機構(gòu)一致同意,報審查批準機關(guān)批準,并向工商行政管理機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。” 內(nèi)容:暫時停止實施該項行政審批,改為備案管理
序號:11 名稱:中外合作經(jīng)營企業(yè)延長合作期限審批 法律規(guī)定:《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第二十四條:“合作企業(yè)的合作期限由中外合作者協(xié)商并在合作企業(yè)合同中訂明。中外合作者同意延長合作期限的,應(yīng)當在距合作期滿一百八十天前向?qū)彶榕鷾蕶C關(guān)提出申請。審查批準機關(guān)應(yīng)當自接到申請之日起三十天內(nèi)決定批準或者不批準。” 內(nèi)容:暫時停止實施該項行政審批,改為備案管理
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