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上海明確群租標準:每間最多住2人 最高罰10萬

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-03 · 968人看過
  記者昨天獲悉,市綜治辦、市高級人民法院、市房管局、市公安局、市工商局、市地稅局、市規劃國土資源局、市城管執法局、市衛生計生委、市司法局等十部門聯合制訂了《關于加強本市住宅小區出租房屋綜合管理的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),并同步修訂《上海市居住房屋租賃管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),以加大對“群租”問題的綜合整治力度。   新規出臺后,任一出租房間的居住人數不得超過2人,有法定贍養、撫養、扶養義務關系的不在此列。同時,針對“群租”的罰款額度,最高可達10萬元。   明確“群租”標準,加大處罰力度   《實施意見》明確,在本市中心城區和市郊城鎮的住宅小區內,只要有五種情形之一,就應當認定為“群租”。其中,居住人數不得超過2人的規定,是此次同步修訂《管理辦法》的新增條款,主要是為了解決出租房間內居住使用人超過正常居住人數,包括在住宅小區內設集體宿舍的問題;同時,人均出租面積是指出租房間內的實際面積,不能簡單套用房屋建筑面積來計算是否“群租”。   修訂后的《管理辦法》加大了對違規租賃行為的處罰力度。一方面,提高了對部分違規行為的處罰標準。針對出租人和轉租人,將罰款幅度由2011年《管理辦法》的“5000元以上3萬元以下”,提高至“1萬元以上10萬元以下”;針對房地產經紀機構,將罰款幅度由“3000元以上3萬元以下”,提高至“3萬元以上10萬元以下”。   另一方面,新增了違反安全管理要求的處罰措施。出租房屋不符合規定的治安、消防等標準和要求的,由公安部門責令改正,并可處1000元以上3萬元以下罰款;出租人集中出租房屋達到一定規模,未落實相應安全管理責任,造成嚴重后果的,由公安部門責令改正,并可處最高10萬元以下罰款。   街鎮屬地管理,建立“黑名單”   此次新規堅持“條塊結合、以塊為主、屬地管理”的基本原則,要求構建市、區縣、街鎮三級管理體系。街鎮要搭建綜合管理平臺,依托基層相關管理部門、社區黨組織和居委會、綜合協管隊伍、樓組長、志愿者以及物業服務企業等各方力量,承擔具體工作。   同時,《實施意見》進一步明確了“群租”相關主體的責任。出租人應對出租房屋的安全負責,并與公安派出所簽訂《治安責任保證書》。集中出租的出租人,還應按規定的要求,全面落實安全管理職責;違規租賃受到行政處罰的,在履行處罰決定前將限制其房屋買賣,同時將處罰信息作為其不良記錄,納入本市公共信用信息服務平臺;不按規定納稅的,由地稅部門責令限期繳納。   轉租人轉租住房不得以營利為目的;抗拒執法的,由公安部門依法處以警告、罰款,直至拘留;違規轉租受到行政處罰的,除記入信用檔案外,還將建立“黑名單”抄告相關部門加強監管。   承租人應對出租房屋的使用安全負責,并服從行政管理部門和街鎮的管理;在“群租”整改前,按照合法穩定居住的要求,將暫停辦理承租人的居住房屋租賃合同備案等手續。   房地產經紀機構和經紀人不得從事或者教唆他人參與“群租”等違規租賃行為;發現違規的,除行政處罰外,還將暫停其經紀合同網上備案資格,記入信用檔案。   

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