為推進實行最嚴格的水資源管理制度,確保實現水資源開發利用和節約保護的主要目標,菏澤市出臺《菏澤市最嚴格水資源管理制度考核辦法》,《辦法》自2013年12月1日施行,至2018年11月30日停止執行,有效期5年,規范性文件登記編號為:HZCR-2013-0020006。
《辦法》依據國務院辦公廳《實行最嚴格的水資源管理制度考核辦法》和山東省人民政府辦公廳《山東省實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》等法規、規章制定。《辦法》共17條,明確了考核工作堅持客觀公平、科學合理、系統綜合、求真務實、簡單易行的原則。《辦法》同時要求,市政府對各縣區落實最嚴格水資源管理制度情況進行考核,市水利局會同市發展改革委、經濟和信息化委、監察局、財政局、國土資源局、環境保護局、城鄉建設局、農業局、審計局、統計局等部門組成考核工作組,負責具體組織實施。市水資源管理委員會辦公室作為考核工作組的辦事機構,承擔考核工作的綜合協調和日常事務。各縣區政府是實行最嚴格的水資源管理制度的責任主體,政府主要負責人對本行政區域水資源管理和保護工作負總責。《辦法》同時規定了最嚴格的水資源管理制度的建設和措施落實情況,包括用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污、水資源管理責任和考核等制度建設及相應措施落實情況。
該《辦法》是菏澤市在水資源管理制度考核方面的首個規范性文件,填補了相關立法空白,在建立健全水資源管理制度考核的同時,也加快了水資源管理制度考核的法制化、制度化、規范化進程,對應對水資源嚴峻形勢、實現水資源可持續利用和經濟社會長期可持續發展有重要意義。
供稿:山東省人民政府法制辦公室
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