據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,新制定的《云南省滇池保護(hù)條例》將于明年1月1日起正式施行。其中《條例》明確對(duì)滇池保護(hù)區(qū)實(shí)行分區(qū)保護(hù),而此前曾引發(fā)爭(zhēng)議的滇池生態(tài)資源補(bǔ)償費(fèi)并未出現(xiàn)在該條例中。
《云南省滇池保護(hù)條例》一共有8章65條,包括管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)、綜合保護(hù)、一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、三級(jí)保護(hù)區(qū)、法律責(zé)任等等。之前被寫入《草案》引起爭(zhēng)議的"開征滇池生態(tài)資源補(bǔ)償費(fèi)"的內(nèi)容在《條例》當(dāng)中并沒有出現(xiàn)。《條例》是規(guī)定昆明市政府設(shè)立滇池保護(hù)專項(xiàng)資金,用于滇池的保護(hù)和治理。資金來源包括各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,從滇池取水繳納的水資源費(fèi)、漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)、貸款、捐款、贈(zèng)款和其他資金。同時(shí)規(guī)定省政府,昆明市政府,有關(guān)縣級(jí)政府,應(yīng)當(dāng)將將保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,建立保護(hù)投入和生態(tài)補(bǔ)償?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制。據(jù)我們了解,這意味著"滇池生態(tài)資源補(bǔ)償費(fèi)",暫時(shí)不會(huì)開征,據(jù)介紹,今后是否開征,還需按法定程序,逐級(jí)報(bào)批、聽證后才能確定。
《條例》明確將以滇池水體為主的整個(gè)滇池流域,涉及昆明的7個(gè)縣(區(qū))的2920平方公里的區(qū)域作為滇池保護(hù)范圍,并將這個(gè)范圍劃分為一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)和城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)。各個(gè)保護(hù)區(qū)都有嚴(yán)格的區(qū)分界限和禁止行為規(guī)定。比如《條例》規(guī)定,一級(jí)保護(hù)區(qū),指滇池水域和保護(hù)界樁向外水平延伸100米以內(nèi)區(qū)域,但保護(hù)界樁在環(huán)湖路(不含水體上的橋梁)以外的,以環(huán)湖路以內(nèi)的路緣線為界。如果在一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物的,責(zé)令限期拆除;如果逾期不拆除的,依法拆除,并處20萬元以上100萬元以下罰款。
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