昨日(10日),記者從長沙市政府辦公廳獲悉,《長沙市行政效能投訴處理辦法》將從5月4日起施行,對行政效能投訴處理工作進行規范。《辦法》提出,投訴人可以通過電話、信件、互聯網等形式進行投訴,采用來訪形式投訴的,投訴處理機構原則上不予受理,歸口到本區域紀檢部門信訪室統一處理。確需受理的,應當推選不超過5人的代表進行投訴。
采用來訪形式投訴,原則上不予受理
行政效能投訴處理機構可以受理哪些方面的投訴呢?《辦法》規定,包括這些影響行政效能和經濟發展環境方面的情形:
違反了法律、法規、規章及《湖南省行政程序規定》實施等影響公民、法人或者其他組織權利義務的具體行政行為,包括行政處罰、行政強制、行政征收等方面;違反《湖南省政府服務規定》,不履行、拖延履行政府服務職責的行為,以及在政府服務中存在的其他違法違紀行為;違反《湖南省影響機關效能和損害經濟發展環境行為處理辦法》相關規定的行為;行政不作為、緩作為、亂作為的行為。
如何投訴呢?《辦法》規定,投訴人可以通過電話、信件、互聯網等形式進行投訴。而投訴人采用來訪形式投訴的,投訴處理機構原則上不予受理,歸口到本區域紀檢部門信訪室統一處理。
《辦法》也規定,確實關系到優化經濟發展環境以及政府職能部門行政不作為、亂作為、緩作為的投訴,經領導批示后方可受理,但多人就同一投訴事項提起的投訴,應當推選代表,代表人數一般不得超過5人。投訴人進行投訴,應當實事求是,如實說明被投訴人、投訴事項、理由及通訊地址等內容,提倡投訴人分級投訴。
處理結果應公開接受監督
受理投訴的時間安排是什么呢?《辦法》規定,投訴處理機構辦理投訴事項,應當在3個工作日內決定是否受理及辦理的方式。對于自辦的投訴件,應當自受理之日起30日內辦理完畢。對于交辦、轉辦的投訴件,承辦單位應當在接到交辦、轉辦件之日起30日內辦理完畢。情況復雜的,經投訴處理機構所在行政機關主要負責人批準,可以延長30日,并向投訴人說明理由。
經查實被投訴人確有影響行政效能行為;或是不配合投訴處理機構的調查,不按要求采取必要的補救措施等,將按照有關法律、法規、規章等規定,視情節輕重,給其單位進行通報批評和行政問責;給予直接負責的主管人員及其他直接責任人批評教育、誡勉談話、通報批評、調整崗位等處理;構成違紀的,建議其職務任免機關或者監察機關按照相關規定給予紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
此外,《辦法》要求,行政效能投訴處理結果應當在適當范圍內公開,接受社會監督。行政效能投訴處理情況作為各級行政機關和其他具有公共事務管理職能單位行政效能評估和工作人員年度考核、獎懲的一項依據。
長沙市及各區縣市都應設“12342”熱線
《辦法》提出,市及各區、縣(市)人民政府應設立行政效能投訴處理機構,投訴處理機構設在同級人民政府行政監察機關,并與行政監察機關行政效能監察部門合署辦公,統一使用“12342”投訴電話號碼。
投訴處理機構負責對全市投訴電話以及政府公開承諾的關系民生、民情的熱線電話運行情況進行監督,督促、檢查、指導下級人民政府行政效能投訴處理機構、本級人民政府工作部門和單位行政效能投訴機構的行政效能投訴處理工作。
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