近日,《海口市電動(dòng)自行車管理辦法》在海南省海口市十四屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議上經(jīng)表決獲得通過(guò),將提請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。按照這一《辦法》,海口市所有的道路,包括人行天橋、地下人行過(guò)道,都會(huì)劃設(shè)方便電動(dòng)自行車推行通過(guò)的設(shè)施、過(guò)道,而電動(dòng)自行車也將不能在機(jī)動(dòng)車道上占道、逆行。 《辦法》規(guī)定,在新建、擴(kuò)建、改建城市道路時(shí),應(yīng)當(dāng)劃設(shè)非機(jī)動(dòng)車道;已建成的城市道路未劃設(shè)非機(jī)動(dòng)車道的,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門科學(xué)劃設(shè)。建設(shè)人行天橋、地下人行過(guò)道,應(yīng)當(dāng)劃設(shè)方便電動(dòng)自行車推行通過(guò)的設(shè)施、過(guò)道。已建成的人行天橋應(yīng)當(dāng)逐步增加方便電動(dòng)自行車推行通過(guò)的設(shè)施、過(guò)道。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在沒(méi)有劃設(shè)非機(jī)動(dòng)車道的道路右側(cè)邊緣,劃設(shè)非機(jī)動(dòng)車行駛范圍引導(dǎo)線。任何單位和個(gè)人不得在非機(jī)動(dòng)車道上劃設(shè)機(jī)動(dòng)車或者非機(jī)動(dòng)車停車泊位。因特殊情況需要?jiǎng)澰O(shè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)。需要臨時(shí)占用非機(jī)動(dòng)車道進(jìn)行施工的,應(yīng)當(dāng)報(bào)批,并保障非機(jī)動(dòng)車通行的安全暢通。
電動(dòng)自行車在機(jī)動(dòng)車道上占道、逆行是海南一道大煞風(fēng)景的城市“景觀”,尤其讓?shí)u外游客感到驚訝和不安。禁止電動(dòng)自行車在機(jī)動(dòng)車道上占道、逆行這條規(guī)定在立法聽證會(huì)上曾引起了最激烈的爭(zhēng)論,最終該規(guī)定得以保留下來(lái)。
《辦法》規(guī)定,駕駛電動(dòng)自行車在未劃設(shè)有非機(jī)動(dòng)車道的道路上超出非機(jī)動(dòng)車行駛范圍引導(dǎo)線行駛的,處20元罰款。駕駛超標(biāo)電動(dòng)自行車在機(jī)動(dòng)車道或者沒(méi)有劃分機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道的道路上逆向行駛的,處300元罰款。同時(shí),《辦法》明確,駕駛超標(biāo)電動(dòng)自行車不服從交通信號(hào)燈和交通警察指揮的,處300元罰款;違反交通標(biāo)志、交通標(biāo)線指示的,處200元罰款。
《辦法》明確,本辦法施行前購(gòu)買的電動(dòng)自行車、超標(biāo)電動(dòng)自行車,在規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)辦理登記的,免收號(hào)牌和行駛證工本費(fèi)。
《辦法》還明確禁止電動(dòng)自行車營(yíng)運(yùn),規(guī)定:駕駛的電動(dòng)自行車、超標(biāo)電動(dòng)自行車未懸掛號(hào)牌的;電動(dòng)自行車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的;使用電動(dòng)自行車、超標(biāo)電動(dòng)自行車從事營(yíng)業(yè)性旅客運(yùn)輸?shù)?超標(biāo)電動(dòng)自行車駕駛?cè)吮惶幰粤P款處罰的,可以扣留車輛,并當(dāng)場(chǎng)出具憑證,告知違法行為人在規(guī)定期限內(nèi)到有關(guān)部門接受處理。
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張輝,男,中共黨員,民商法碩士研究生學(xué)歷,貴州省公司法學(xué)會(huì)理事。曾任職于碧桂園地產(chǎn)集團(tuán)、中天城投集團(tuán)、貴州大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院(兼職),現(xiàn)任職于貴州圣倫達(dá)律師事務(wù)所,主要方向房地產(chǎn)收并購(gòu)、土地一級(jí)開發(fā)、合同審擬、公司股權(quán)糾紛、法律培訓(xùn)等。
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