記者昨日(2月17日)從有關(guān)部門獲悉，除南京市作為省會城市，將按照國務(wù)院的要求于本月中旬前出臺樓市限購令細(xì)則之外，蘇州和無錫也被列入本次限購城市。

　　樓市限購令：南京、蘇州、無錫三市都得出

　　國務(wù)院辦公廳2011年下發(fā)的“一號文”，也即老百姓熟知的“國八條”中明確規(guī)定，各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市必須在一定時期內(nèi)，從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購措施。要在2月中旬之前，出臺住房限購實施細(xì)則。江蘇的南京、蘇州、無錫何以會列入本次限購之列?省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)人士介紹說，南京是省會城市，屬于“國八條”中明確要求出細(xì)則的，而且南京在去年十月出臺的調(diào)控政策中，也已經(jīng)提到了家庭暫時限制購買第三套住房的要求，不過細(xì)則一直沒有發(fā)布，政策也未能有效執(zhí)行。綜合來看，南京市這一次發(fā)布細(xì)則是“必須的”。

　　蘇州市則是因為去年11月出臺了限購措施，規(guī)定“市區(qū)家庭限新購1套房”。而今年的“國八條”又有了更為嚴(yán)格的要求，“原則上對已擁有1套住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ァ⒛軌蛱峁┊?dāng)?shù)匾欢晗藜{稅證明或社會保險繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ィ拶?套住房;對已擁有2套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ァ碛?套及以上住房的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ァo法提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ィ獣和Ｔ诒拘姓^(qū)域內(nèi)向其售房。”同時，“國八條”還要求，“已采取住房限購措施的城市，凡與本通知要求不符的，要立即調(diào)整完善相關(guān)實施細(xì)則，并加強對購房人資格的審核工作”。蘇州市由于限購政策與“國八條”的新要求不符，也必須按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，對三套房和外地人購房進(jìn)行限制。

　　另據(jù)了解，住房和城鄉(xiāng)建部此前還給無錫市發(fā)過函，提請該市出臺限購令。相關(guān)人士透露，南京、蘇州、無錫三市的限購令基本“跑不了”。但各市實施細(xì)則由地方政府制定，具體哪天出，還得由地方自己決定。那么省內(nèi)其他城市是否也會限購?有關(guān)人士表示，雖然國家和省政府都鼓勵地方可適時限購，但從目前情況來看，還沒有城市考慮加入。

　　房價控制目標(biāo)：原則上不得高于GDP增速和收入漲幅

　　除了限購之外，“國八條”另一項引人關(guān)注的措施是要求地方政府“合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標(biāo)，并于一季度向社會公布”。房價控制目標(biāo)究竟是漲幅，還是具體的價格水平，如何確定?昨日記者也就此采訪了一些知情人士。

　　據(jù)介紹，目前房價控制目標(biāo)還沒有具體解釋，但住建部在1月末召集北京等14城市開會時，分管副部長曾做過一番表述：房價控制目標(biāo)可以是具體的目標(biāo)數(shù)值，也可以參照其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長速度定性，價格漲幅原則上應(yīng)低于本地年度GDP增速和人均可支配收入的漲幅。知情人士表示，“副部長指出，控制目標(biāo)可以是定性的也可以是定量的，而且數(shù)值可以是漲幅也可以是跌幅，這意味著，地方可以設(shè)定一個降價的目標(biāo)，如果是上漲的，那么漲幅也不能高于GDP和收入的上漲。由此來看，如果這條措施能落實到位的話，今后房價的上漲將比較有限，一般也就在10%左右。”

　　促進(jìn)“國八條”落地：三四月間將提請省政府督查

　　除了二套房首付款提高、營業(yè)稅5年內(nèi)全額征收等政策已嚴(yán)格實行外，限購、制定房價控制目標(biāo)目前還沒有全面落地。據(jù)省住建廳相關(guān)人士介紹，江蘇的“國八條”實施細(xì)則已經(jīng)發(fā)布，下一步將加強對各地的督促和調(diào)研，確保政策落實到位。在住房保障方面，三月省政府將和各市縣簽訂年度保障目標(biāo)任務(wù)責(zé)任狀。而對于穩(wěn)定房價的工作，下月省住建廳也計劃召集各市主管部門開會，督促各地積極采取措施，并及時了解市場的走勢。“在三月末四月初，我們還準(zhǔn)備提請省政府對各地落實房地產(chǎn)市場調(diào)控狀況進(jìn)行督查，重點監(jiān)督在住房保障和穩(wěn)定房價工作方面，各地是否采取了有效措施，是否嚴(yán)格執(zhí)行了國家的各項規(guī)定，房地產(chǎn)銷售和房價是否有了積極的變化。”#p#分頁標(biāo)題#e#