政府的“規定”“辦法”“通告”等行政規范性文件,起草后要公示至少10天聽取各方意見,否則將不能發布施行。經過修訂的《廣州市行政規范性文件管理規定》(以下簡稱“管理規定”)日前由廣州市政府發布,修改后的規定對行政規范性文件起草過程中的征求公眾意見環節作了強化。
政府及有關部門在起草行政規范性文件的文稿后,應當在起草部門或者政府的門戶網站上公開文稿以聽取公眾意見,公示時間不得少于10天。起草部門還可以采取召開座談會、論證會、聽證會等形式征求公眾意見,也可以通過公開發行的報刊征求意見。修訂后的管理規定要求,對于專業技術性較強的行政規范性文件,起草部門應當組織相關專家進行論證。如果起草的行政規范性文件涉及政府重大決策,還應當按照廣州市政府重大民生決策征詢公眾意見的規定,通過公眾媒體征求公眾意見。
修訂后的管理規定還要求,行政規范性文件應當向社會統一發布,未向社會統一發布的行政規范性文件不得作為實施行政管理的依據。文件統一發布的載體包括了書面平臺和電子平臺兩種形式。其中電子平臺將由廣州市政府法制機構負責建設、管理、維護和數據更新。
來源:南方日報
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