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寧波
長沙城管條例6月1日起實施
長沙城管條例6月1日起實施 過馬路翻欄桿罰款50元
從2011年6月1日起，如果你在長沙過馬路時還因貪圖一時方便而翻越欄桿，那就要小心了，因為此刻你不僅要冒著生命危險，一旦被“逮”到，還要繳納五十元罰款。
1月16日下午，湖南省十一屆人大常委會第二十次會議閉幕。會議審查批準(zhǔn)了《長沙市城市管理條例》，該條例自2011年6月1日起實施。條例第二十八條、第四十九條明確規(guī)定，禁止在機(jī)動車道內(nèi)從事乞討、兜售物品、散發(fā)宣傳品等影響道路交通安全的行為，禁止行人翻越道路分隔欄桿。違反規(guī)定者，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以五十元罰款。
該條例的制定，旨在針對城市管理中的難點(diǎn)、新問題或法律空白。中共湖南省委黨校、湖南行政學(xué)院陳建新教授表示，城市管理建設(shè)講的是怎樣提高城市管理水平的問題，《長沙市城市管理條例》的制定就是全面加強(qiáng)長沙市城管建設(shè)的一個重大舉措，在全國都具有首創(chuàng)性。
建設(shè)工程工地不降塵將被罰款
隨著城市建設(shè)的發(fā)展，新的建筑工地比比皆是。道路揚(yáng)塵、建筑工地?fù)P塵也成為了市民的投訴焦點(diǎn)。
條例第十四條明確，房屋建設(shè)與拆除和市政施工等建設(shè)工程工地應(yīng)當(dāng)按本市城市容貌規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置實體圍擋。裸露的場地、集中堆放的泥土砂石等產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的，應(yīng)當(dāng)采取攔擋、覆蓋、固化或者綠化等降塵措施。
而違反該規(guī)定未采取措施防塵、降塵的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正且致使大氣環(huán)境受到污染的，處五千元以上，二萬元以下罰款;對逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的，可以責(zé)令停工整頓。
執(zhí)法人員不得私分扣押物品
《條例》對城管人員的執(zhí)法資格、證據(jù)先行登記保存規(guī)范、查封扣押規(guī)范、扣押時限規(guī)定等也都做了精細(xì)規(guī)范。
例如，城市管理綜合行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格取得行政執(zhí)法資格后，方可從事行政執(zhí)法工作。查處違法行為時，執(zhí)法人員不得少于兩人。
執(zhí)法人員在執(zhí)行任務(wù)時，有權(quán)進(jìn)入涉嫌違法的場所實施現(xiàn)場檢查，需主動出示執(zhí)法證件，可采取錄音、錄像、拍照等方式調(diào)查取證。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)還需要將職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序等予以公開，接受社會公眾監(jiān)督。
此外，城管綜合行政執(zhí)法人員不得截留、私分或變相私分沒收的違法所得，非法財物，查封、扣押的財物或者罰款。
《條例》指出，城市管理綜合行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中出現(xiàn)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為，將追究主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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