為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》（國辦發(fā)[2008]134號）和汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃精神，保持汽車市場穩(wěn)定增長，近日，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、工商總局、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等八部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)汽車消費(fèi)的意見》。

　　《意見》指出，促進(jìn)汽車消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容之一，對妥善應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，緩解就業(yè)壓力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長具有重要作用。

　　《意見》要求從五個(gè)方面促進(jìn)汽車消費(fèi)：

　　一是積極促進(jìn)汽車銷售。盡快修訂《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》，引導(dǎo)汽車流通業(yè)合理布局，推動(dòng)建立平等和諧的工商關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范汽車經(jīng)營行為。支持有條件的汽車流通企業(yè)通過跨地區(qū)兼并重組、發(fā)展連鎖經(jīng)營，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)建立便捷高效的汽車營銷和服務(wù)體系，加快創(chuàng)建自主服務(wù)品牌。貫徹落實(shí)汽車消費(fèi)稅調(diào)整政策和1.6升及以下排量乘用車減半征收購置稅的政策，防止以收取提車費(fèi)等名目變相加價(jià)，確保消費(fèi)者真正受益。

　　二是大力培育和規(guī)范二手車市場。積極發(fā)展專業(yè)二手車經(jīng)銷企業(yè)，倡導(dǎo)汽車品牌經(jīng)銷商開展“以舊換新”、“以舊換舊”等二手車置換業(yè)務(wù)，簡化二手車交易手續(xù)，降低交易成本。建立二手車市場公共信息服務(wù)平臺(tái)，支持二手車交易市場技術(shù)改造。抓緊制訂《二手車流通企業(yè)設(shè)立條件》、《二手車鑒定評估規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范二手車市場主體秩序和經(jīng)營行為，倡導(dǎo)行業(yè)自律發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營，促進(jìn)安全消費(fèi)。 三是加快老舊汽車報(bào)廢更新。加快建立報(bào)廢汽車回收拆解與安全、環(huán)保和資源再利用相銜接的管理制度，推動(dòng)《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》出臺(tái)，嚴(yán)格汽車強(qiáng)制報(bào)廢規(guī)定。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)集中建立報(bào)廢汽車破碎中心，支持有條件的回收拆解企業(yè)技術(shù)改造，引導(dǎo)有條件的汽車生產(chǎn)企業(yè)通過參股、并購回收拆解企業(yè)等方式開展報(bào)廢汽車回收、拆解業(yè)務(wù)，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。加大報(bào)廢更新資金補(bǔ)貼支持力度，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，增加補(bǔ)貼范圍。加快淘汰老舊公交車和農(nóng)村客運(yùn)車輛。

　　四是努力開拓農(nóng)村汽車市場。積極研究培育和發(fā)展農(nóng)村汽車市場的政策和措施，探索適合農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的汽車經(jīng)營模式，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)適合農(nóng)村地區(qū)使用的低價(jià)位節(jié)能型汽車，建立和完善農(nóng)村地區(qū)汽車銷售服務(wù)和回收網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真做好汽車下鄉(xiāng)工作，確保汽車下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)、虛假開具報(bào)廢汽車回收證明等違法行為，切實(shí)把汽車下鄉(xiāng)政策落到實(shí)處。

　　五是加大信貸支持力度。推進(jìn)汽車消費(fèi)信貸管理?xiàng)l例制訂工作，完善個(gè)人征信管理，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展新車和二手車消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，不斷擴(kuò)大汽車信貸消費(fèi)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)信貸原則和汽車流通企業(yè)的特點(diǎn)，制定差別化授信條件，創(chuàng)新?lián)７绞剑哟笮刨J支持力度，滿足汽車流通企業(yè)的合理信貸需求。穩(wěn)步發(fā)展汽車消費(fèi)貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與汽車消費(fèi)信貸機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)合作，促進(jìn)汽車消費(fèi)市場平穩(wěn)發(fā)展。