國務院常務會研究部署奶業整頓振興工作
下決心抓好從田地到餐桌每一個環節監管
原則通過《乳品質量安全監督管理條例(草案)》
新華社北京10月6日電 國務院總理溫家寶6日主持召開國務院常務會議,聽取嬰幼兒奶粉事件處置情況匯報,研究部署奶業整頓和振興工作,審議并原則通過《乳品質量安全監督管理條例(草案)》。
會議指出,三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發生后,黨中央、國務院高度重視,果斷決策部署,各地區、各有關部門迅速處置,全力實施對患兒的免費救治,緊急開展原料奶和乳制品全面檢查,抓緊調查事故責任,組織合格奶制品供應。目前,各項工作措施初見成效,整個態勢在向好的方向發展。
會議指出,三鹿牌嬰幼兒奶粉事件引發的奶制品安全事件,給嬰幼兒的生命健康造成很大危害,給我國奶業以至整個食品行業聲譽帶來極壞的影響。這一事件的發生,直接原因是一些不法分子和企業置人民生命安全于不顧,見利忘義,違法制售有害奶制品。同時,暴露出我國奶制品生產流通秩序混亂、監管嚴重缺失的突出問題。痛定思痛,必須深刻吸取教訓,依法重典治亂,下決心抓好從田地到餐桌每一個環節的監管,使我國食品行業的聲譽得以恢復,消費者的信心得以增強,人民生命健康得到可靠的保障。
會議強調,要以對人民高度負責的精神,堅持以人為本、確保安全,明確職責、加強監管,全程控制、信息公開,健全制度、完善標準,依法行政、責任追溯的原則,進一步做好事件處置、奶業整頓和振興的各項工作。一要精心組織,妥善做好善后處理工作。繼續做好嬰幼兒食用問題奶粉免費檢查、治療工作,使患兒得到及時治療,盡快恢復健康。統籌安排醫院檢查力量,著力加強農村和邊遠地區嬰幼兒的排查和患兒收治工作。二要查清原因,嚴肅追究相關人員責任。對負有責任的企業、經營戶、國家機關工作人員,要依法依紀追究責任、嚴肅處理,構成犯罪的移送司法機關依法懲處。通過事件的處理,對人民有交待,對企業有警示,對社會有教益,促使地方各級政府、部門和食品行業切實負起責任,強化對整個食品行業和產品質量的監管。三要全面整頓,恢復奶制品市場的正常秩序。對產品質量不合格、生產銷售秩序混亂、質量保證體系不健全的企業明令停產整頓,對違法違規設立的企業堅決依法取締。整頓和規范奶站,提高準入門檻,實施標準化管理。整個食品行業都要建立健全質量標準,完善檢驗檢測手段,落實產品標識制度,確保食品質量安全。四要制定并落實好促進奶業振興和持續健康發展的政策措施。對重點地區奶農實施救助政策,提高產業素質,重塑消費者信心,重振民族品牌,全面建設現代奶業。五要明確職責,嚴格食品安全監管。抓緊制定權責一致、監管到位的食品監管體系改革方案,嚴格實行行政問責和責任追溯制度,地方各級人民政府要對當地食品安全負總責。六要健全法制,為食品安全監管提供法律保障。嚴格落實執法責任,督促企業規范經營,切實履行社會責任。
會議原則通過《乳品質量安全監督管理條例(草案)》。針對三鹿牌嬰幼兒奶粉事件暴露出的問題,條例草案進一步嚴格和細化了奶畜養殖、生鮮乳收購以及乳制品生產、乳制品銷售、乳制品進出口等各個環節的質量安全管理制度,進一步明確了有關部門在乳品質量安全監管方面的職責。對在乳品中添加有毒有害物質、違反嬰幼兒奶粉質量安全制度和監管人員不依法履行職責等行為,條例草案進一步明確了相應的法律責任,突出規定了違法行為的刑事責任,加大了懲處力度。
會議討論并原則通過了《中華人民共和國防震減災法(修訂草案)》和《中華人民共和國郵政法(修訂草案)》。決定這兩個修訂草案經進一步修改后,由國務院提請全國人大常委會審議。
會議還研究了其他事項。
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