私自多蓋房子,既能出租掙錢,拆遷時又能拿到更多補償款,這在不少近郊區已成普遍現象。北京市即將出臺地方法規擬首次將這種行為明確界定為違法建設,由鄉鎮政府查處或強拆,而且建得越多可能罰得越多。
22日,北京市法制辦公布《北京市查處違法建設若干規定(草案)》征求意見稿,相比正在實施的《北京市禁止違法建設若干規定(2007年修訂)》,新草案首次統一全市違法建設認定標準,違法建設包括城鎮違法建設和鄉村違法建設。
鄉村違建強拆可斷水斷電
草案單獨辟出一節界定鄉村違法建設,鄉村違法建設是指依法應取得而未取得鄉村建設規劃許可證、臨時鄉村建設規劃許可證,或未按照許可內容進行建設的鄉村建設工程,以及村民使用原有宅基地進行建設,違反規劃許可管理的村民住宅。
草案提出,鄉、鎮政府發現鄉村違法建設后,應即作出責令停止建設通知書。未取得鄉村建設規劃許可證或者臨時鄉村建設規劃許可證進行建設的,不符合村莊規劃的,限期拆除。不停止建設、逾期不拆除的,由鄉鎮政府組織拆除。
草案規定,強拆前,可以書面通知市政公用服務單位停止提供相關服務,包括水、電、燃氣等,轄區內公安、工商等部門和所在街道辦事處應配合區、縣城市管理綜合執法機關等部門做好強拆工作。
建成居住區內禁改擴建
草案還規定,嚴禁在已建成居住區、居住小區、大院和別墅區內進行改建、擴建等違法行為。對已經實行物業管理的區域內發生的違法行為,物業服務企業應予以制止,并向相關部門報告。房屋行政主管部門可以暫停辦理該處房屋的產權人名稱變更手續。
草案還提高了對違法建設的處罰額度,不再以固定金額處罰,而是按照工程造價的比例罰款,最高可處以建設工程總造價10%的罰款。這意味著違法建設規模越大,罰得可能越多。
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