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寧波
北京高院出行政訴訟新規(guī) 民告官符合條件法院應(yīng)及時受理
北京市高級法院24日對外公布了《關(guān)于加強(qiáng)在行政審判中保護(hù)行政相對人合法權(quán)益的若干意見》。《意見》強(qiáng)調(diào)了在行政審判中，要進(jìn)一步加強(qiáng)行政相對人訴權(quán)的保障，規(guī)定對于符合法律規(guī)定條件的行政訴訟，法院要依法及時受理。
《意見》共18條，主要包括訴權(quán)保護(hù)、司法救助、訴訟指導(dǎo)、巡回便民辦案、案件協(xié)調(diào)處理、嚴(yán)格審限、裁判說理、便民宣判等內(nèi)容。《意見》第一條規(guī)定，各級法院應(yīng)當(dāng)加大對行政相對人訴訟權(quán)利的保護(hù)，對于符合法定條件的起訴，應(yīng)當(dāng)及時依法受理。
行政訴訟俗稱民告官，今年4月4日是《行政訴訟法》頒布20周年紀(jì)念日。近年來，北京市因行政管理等產(chǎn)生的行政糾紛呈大幅上升的趨勢，多涉及拆遷、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、最低生活保障費(fèi)等案件。北京高院負(fù)責(zé)人表示，行政案件的特點(diǎn)是，作為原告的公民、法人和其他組織與作為被告的行政機(jī)關(guān)的實(shí)際地位是不平等的，處于管理與被管理的地位，所以法官要給予行政相對人應(yīng)有的幫助。
據(jù)介紹，《行政訴訟法》實(shí)施的前幾年，政府?dāng)≡V率比較高，目前隨著行政機(jī)關(guān)依法行政能力增強(qiáng)，政府?dāng)≡V率逐年下降，去年為8%。但是法官也常常發(fā)現(xiàn)，審判中常常存在行政相對人的起訴依法得不到法律的支持，但行政相對人的起訴確實(shí)存在實(shí)際的問題需要解決，有正當(dāng)?shù)暮侠硪蟆！兑庖姟肪痛藦?qiáng)調(diào)，法官不能就案辦案，必須關(guān)注民生，幫助行政相對人解決實(shí)際問題，要求各級法院對此要注意通過審判活動協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決，切實(shí)為行政相對人提供有效的司法救濟(jì)與幫助。
《意見》還特別強(qiáng)調(diào)要滿足公眾旁聽案件的需求。要求各級法院公開審判案件根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)盡可能滿足公眾旁聽的需求，并依法于開庭3日前公告當(dāng)事人姓名、案由和開庭的時間、地點(diǎn)。
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