4月20日,全國人大常委會辦公廳公布食品安全法草案,廣泛征求意見。一個月以來,廣大民眾通過網絡、報刊、來信等不同方式,提出了1萬多件意見和建議。
??? 全國人大常委會有關方面負責人表示,將充分研究吸收這些意見和建議,進一步修改完善食品安全法草案后,再提請全國人大常委會會議審議。
??? 據全國人大常委會法工委有關負責人介紹,截止到5月20日18時,共收到各方面意見11327件,其中通過中國人大網直接向全國人大常委會法制工作委員會反映的意見共9556件,群眾來信164封;通過人民網、新華網、新浪網、網易等網站提出的意見1570件,主要報刊刊登意見37件。
??? 法工委有關負責人表示,從收到的意見看,這次法律草案向社會公開征求意見呈現參與面比較廣,專業性比較強,很多意見都經過認真準備、很有建設性等特點,其中,各類食品企業、食品行業從業人員以及農業、衛生、食品安全領域的專家學者所提意見約占意見總數的33%。公眾對食品安全法草案的關心和熱情體現了國家立法和人民意志的一致性。
??? 有一些意見提出,目前食品安全監管存在的突出問題是多頭執法,各監管主體的職責不清,重復管理,造成人力、財力的浪費,同時也增加了被管理者的負擔。還有一些意見提出,草案規定食品召回制度是必要的,但對政府監管部門在其中的職責沒有作出相應的規定,不夠全面。
??? 總的看來,這些意見涉及進一步理順食品安全的管理體制、明確對食品安全的具體監管部門、處理好食品安全法與其他法律的關系、對食品生產經營實行分層管理、明確監管部門在食品召回制度中的職責、對食品實行監管碼制度做進一步研究和加強農村食品安全監管等方面。
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