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國務(wù)院關(guān)于制止商品流通中不正之風(fēng)的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-11 · 2440人看過

  當(dāng)前,在商品流通領(lǐng)域中,存在著一種不正之風(fēng)。一些企業(yè)為了推銷產(chǎn)品或購買原料,或承包業(yè)務(wù),亂拉關(guān)系,牽線搭鉤,給以大量現(xiàn)金或?qū)嵨铮鳛椤俺陝凇?,使所謂中間人,以及業(yè)務(wù)人員、采購人員、推銷人員,從中獲得高達(dá)數(shù)百元,數(shù)千元,甚至上萬元的利益。企業(yè)的這部分開支,名目繁多,有的叫“交際費(fèi)”、“活動(dòng)費(fèi)”、“邀請(qǐng)費(fèi)”、“困難補(bǔ)助費(fèi)”、“獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)”,有的叫“條件款”,有的就叫“傭金”,或把“回扣”據(jù)為私人所有,等等。這實(shí)際上是一種行賄受賄、損公肥私的行為。這種行為,相當(dāng)普遍地存在著。不僅存在于集體所有制的社隊(duì)小企業(yè)中,而且存在于全民所有制的大企業(yè)中;不僅存在于一些自產(chǎn)自銷活動(dòng)中,而且存在于一些計(jì)劃購銷活動(dòng)中;不僅存在于一些社會(huì)閑散人員中,而且存在于一些企業(yè)購銷人員中,以至存在于一些領(lǐng)導(dǎo)人員中。

  特別值得注意的是,有些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和企業(yè)的負(fù)責(zé)干部,對(duì)這種不正之風(fēng)見怪不怪,不以為非,或者明知不對(duì),卻任其自流,甚至認(rèn)為不這么干解決不了實(shí)際問題。他們對(duì)于這種不正之風(fēng)睜只眼閉只眼,有的甚至加以鼓勵(lì),放縱一些人利用工作之便,互相拉攏,牟取私利,為行賄受賄、敲詐勒索等不法行為大開方便之門。

  這種不正之風(fēng)極為有害,嚴(yán)重地腐蝕一批人的思想,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,使賄賂公行;破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)機(jī)體,干擾經(jīng)濟(jì)調(diào)整和體制改革的正常進(jìn)行;破壞社會(huì)主義競爭,使之走上邪路。對(duì)商品流通中的不正之風(fēng),決不能放任自流,聽其發(fā)展,必須采取措施,堅(jiān)決制止。現(xiàn)就其中的幾個(gè)主要問題通知如下:

  (一)禁止企事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)單位發(fā)給購銷人員進(jìn)行請(qǐng)客、送禮、拉關(guān)系的費(fèi)用。本通知下達(dá)后,如再有違犯者,首先要追查領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。凡違反國家政策規(guī)定而刁難用戶,索取和接受此種費(fèi)用者,以行賄、受賄、貪污論處;造成經(jīng)濟(jì)損失的要賠償,嚴(yán)重的要依法制裁。

 ?。ǘ┙蛊笫聵I(yè)單位、經(jīng)濟(jì)單位的干部和工作人員,利用職權(quán)、物權(quán)和工作之便,里鉤外聯(lián),私通買賣,從中牟利。禁止轉(zhuǎn)借銀行帳號(hào)、倒賣經(jīng)濟(jì)合同、買空賣空以及投機(jī)倒把等活動(dòng),如有違犯者,根據(jù)不同情況,依法懲處。

 ?。ㄈ┮磺猩鐣?huì)主義的企事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)單位之間的購銷活動(dòng),一律禁止提取“回扣”。過去實(shí)際上存在的提取“回扣”的作法,要立即廢除。關(guān)于我國在國際貿(mào)易活動(dòng)中的“回扣”的問題,另行規(guī)定。

 ?。ㄋ模﹪鵂I企業(yè)、集體企業(yè)、事業(yè)單位,不能借發(fā)獎(jiǎng)金為名,支持購銷人員搞不正之風(fēng)。對(duì)在經(jīng)營活動(dòng)中奉公守法的購銷人員的獎(jiǎng)勵(lì),應(yīng)視同其他職工一樣,按照國務(wù)院《關(guān)于正確實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度、堅(jiān)決制止濫發(fā)獎(jiǎng)金的幾項(xiàng)規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。購銷人員只能在本單位領(lǐng)取獎(jiǎng)金,不得從外單位獲取任何費(fèi)用和私利。

  (五)各級(jí)財(cái)政、銀行部門,要負(fù)起對(duì)企事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督檢查責(zé)任。凡不符合國家財(cái)務(wù)制度和上述規(guī)定的費(fèi)用,財(cái)政部門和銀行有權(quán)拒絕報(bào)銷和支付。企業(yè)的職工代表大會(huì)或職工大會(huì),也要起監(jiān)督作用。

  (六)各級(jí)人民政府的人事部門和工商行政管理部門,必須加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督和檢查,要把經(jīng)濟(jì)紀(jì)律的監(jiān)督和檢查作為重要工作來抓,并與司法部門和黨的紀(jì)律檢查部門密切配合。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)人事部門和工商行政管理部門的這項(xiàng)工作,要給予大力支持,使其有職有權(quán)。

 ?。ㄆ撸┘訌?qiáng)政治思想教育,樹立社會(huì)主義的經(jīng)營作風(fēng)。社會(huì)主義各經(jīng)濟(jì)單位之間的商品交換關(guān)系,是互相協(xié)作、互相支援、平等互利的關(guān)系。為了互相促進(jìn)、共同提高,取得更大的經(jīng)濟(jì)效益,各個(gè)經(jīng)濟(jì)單位之間開展競爭是必要的。但是,必須區(qū)別社會(huì)主義競爭和資本主義競爭的目的和手段,劃清合理報(bào)酬和貪污受賄的界限,自覺地抵制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不正之風(fēng)。

 ?。ò耍└骷?jí)領(lǐng)導(dǎo),必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行本通知,主要領(lǐng)導(dǎo)干部要親自過問和處理重大的違反經(jīng)濟(jì)紀(jì)律的案件,堅(jiān)決制止商品流通中的不正之風(fēng)。各級(jí)政府,要根據(jù)本通知的基本精神,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體執(zhí)行方案。

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