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全國人大代表陳立國:加快能源立法進(jìn)度

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-15 · 2782人看過

 本報(bào)記者 余章樹 武文靜兩會(huì)報(bào)道
  “聽了溫總理所作的政府工作報(bào)告,我感到特別高興。”3月9日下午,十一屆全國人大代表、中國石化江西石油分公司經(jīng)理陳立國在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說,“報(bào)告具有政策性、客觀性和可行性?!?

  中國石化股份有限公司江西石油分公司是江西省專營成品油的國有大型企業(yè),擔(dān)負(fù)著全省成品油市場(chǎng)供應(yīng)任務(wù)。目前,公司有12個(gè)市級(jí)公司、94個(gè)縣經(jīng)營部,1000多座加油站,油庫年吞吐能力上千萬噸。

  “受美國次貸危機(jī)對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的影響,石油價(jià)格屢創(chuàng)新高,我國也受到一定的影響。”陳立國表示。石油作為一種基礎(chǔ)性生產(chǎn)資料和重要的戰(zhàn)略資源,價(jià)格的提高一定程度會(huì)推動(dòng)物價(jià)上揚(yáng),從而抑制經(jīng)濟(jì)的增長。

  他介紹,去年以來,由于國際油價(jià)不斷上漲,明顯增加了部分消費(fèi)者的支出,導(dǎo)致實(shí)際消費(fèi)緊縮。同時(shí),加大了國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)生產(chǎn)成本。尤其是交通運(yùn)輸業(yè)和農(nóng)業(yè),油價(jià)上漲導(dǎo)致運(yùn)輸成本增加,推升了農(nóng)用化肥、農(nóng)藥、塑料薄膜等農(nóng)資的漲價(jià)及灌耕、運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)機(jī)具用油的成本,江西作為農(nóng)業(yè)大省,影響更為明顯。

  “建議加快能源立法,加緊石油儲(chǔ)備,同時(shí)落實(shí)好節(jié)能減排工作,不斷尋找可替代能源。”陳立國說。

  從國際石油市場(chǎng)看,高油價(jià)越來越成為一種較長期的趨勢(shì)。受投資者擔(dān)心原油供應(yīng)緊張等因素影響,2008年第一個(gè)交易日,國際油價(jià)在歷史上首度突破每桶100美元大關(guān)。根本原因是全球資源供求偏緊、部分產(chǎn)油國地緣政治局勢(shì)不穩(wěn)、美元貶值、基金炒作等因素對(duì)高油價(jià)形成支撐,全球已進(jìn)入高油價(jià)時(shí)代。

  從國內(nèi)石油市場(chǎng)看,我國已成為世界第三大石油消費(fèi)國,但我國石油產(chǎn)量增長潛力有限,在國際市場(chǎng)占有的絕對(duì)值小,因此,控制不了油價(jià),處于比較被動(dòng)的地位。目前,我國已在制訂《能源法》、《國家石油儲(chǔ)備法》,表明國家正日益重視能源安全,能源價(jià)格機(jī)制的改革將以法律的形式確定下來,國內(nèi)成品油價(jià)格與國際市場(chǎng)接軌成為必然趨勢(shì)。

  “今年1月中旬以來,我省遭遇歷史罕見的雨雪冰凍極端天氣,再次給成品油市場(chǎng)保供和安全工作造成巨大壓力。我們啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,穩(wěn)定成品油價(jià)格,確保了市場(chǎng)的供應(yīng)。”陳立國說。

  2007年國內(nèi)成品油市場(chǎng)供應(yīng)空前緊張的情況下,江西石油講政治、顧大局、負(fù)責(zé)任,努力克服油價(jià)倒掛、運(yùn)輸組織困難等不利因素,積極組織資源,優(yōu)化物流調(diào)運(yùn),不計(jì)成本,加大成品油計(jì)劃外自行采購力度,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,穩(wěn)定成品油價(jià)格,充分發(fā)揮了江西省成品油供應(yīng)主渠道作用,保障了全省成品油市場(chǎng)供應(yīng)。

  隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化進(jìn)程不斷加快,經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在活力逐步增強(qiáng),國民經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)較快發(fā)展,繼續(xù)為石油、天然氣等基礎(chǔ)能源創(chuàng)造巨大的市場(chǎng)需求。江西省一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投產(chǎn)和儲(chǔ)備使得江西石油發(fā)展后勁很足。但同時(shí),市場(chǎng)保供和做大經(jīng)營的雙重壓力更大,競(jìng)爭更加激烈,發(fā)展道路上存在諸多困難和不利因素。

  由于天然氣入贛、乙醇項(xiàng)目實(shí)施以及該省全面啟動(dòng)鄱陽湖等地的風(fēng)電開發(fā)工作,新能源加快出現(xiàn)不斷擠占成品油消費(fèi)市場(chǎng)。而且江西省在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全面推進(jìn)節(jié)能減排,高油價(jià)使能耗成本增加,省內(nèi)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能降耗意識(shí)增強(qiáng),成品油需求量增速回落。

  最后他強(qiáng)調(diào),確保完成成品油經(jīng)營總量目標(biāo)任務(wù),是推動(dòng)江西石油向著“強(qiáng)盛”的目標(biāo)再邁出的堅(jiān)實(shí)一步,是步入持續(xù)有效發(fā)展軌道的關(guān)鍵。

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