第一條　為了加強對經(jīng)濟活動的監(jiān)督管理，保護合法經(jīng)營和正當競爭，制裁投機倒把活動，保障經(jīng)濟體制改革的順利進行，制定本條例。

　　第二條　投機倒把行為由工商行政管理機關(guān)依照本條例規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第三條　以牟取非法利潤為目的，違反國家法規(guī)和政策，擾亂社會主義經(jīng)濟秩序的下列行為，屬于投機倒把行為：

　　（一）倒賣國家禁止或者限制自由買賣的物資、物品的；

　　（二）從零售商店或者其他渠道套購緊俏商品，就地加價倒賣的；

　　（三）倒賣國家計劃供應物資票證，倒賣發(fā)票、批件、許可證、執(zhí)照、提貨憑證、有價證券的；

　　（四）倒賣文物、金銀（包括金銀制品）、外匯的；

　　（五）倒賣經(jīng)濟合同，利用經(jīng)濟合同或者其他手段騙買騙賣的；

　　（六）制造、推銷冒牌商品、假商品、劣質(zhì)商品，坑害消費者，或者摻雜使假、偷工減料情節(jié)嚴重的；

　　（七）印制、銷售、傳播非法出版物（包括錄音錄像制品），獲得非法利潤的；

　　（八）為投機倒把活動提供貨源、支票、現(xiàn)金、銀行帳戶以及其他方便條件，或者代出證明、發(fā)票，代訂合同的；

　　（九）利用報銷憑證弄虛作假，進行不正當經(jīng)營的；

　　（十）壟斷貨源、欺行霸市、哄抬物價、擾亂市場的；

　　（十一）其他擾亂社會主義經(jīng)濟秩序的投機倒把行為。

　　前款第（十一）項行為，由省級以上工商行政管理機關(guān)根據(jù)國家法規(guī)和政策認定。

　　第四條　工商行政管理機關(guān)查處投機倒把活動時，可以行使下列職權(quán)：

　　（一）詢問投機倒把行為人、嫌疑人和證人；

　　（二）檢查投機倒把行為人的財物，其中用于投機倒把的可以扣留；

　　（三）調(diào)查投機倒把行為和與之有關(guān)的活動；

　　（四）查閱、復制、扣留與投機倒把活動有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料。

　　第五條　工商行政管理機關(guān)在查處投機倒把活動時，投機倒把行為人、嫌疑人或者與投機倒把活動有牽連的單位和個人，必須如實交待、提供情況。

　　第六條　經(jīng)省級人民政府批準，工商行政管理機關(guān)可以會同公安機關(guān)在車站、碼頭以及交通要道設(shè)立檢查站。

　　第七條　對投機倒把行為人的托運物資，經(jīng)縣級以上工商行政管理局局長批準，可以扣留，有關(guān)運輸部門應當協(xié)助辦理。

　　對投機倒把行為人的銀行存款，經(jīng)縣級以上工商行政管理局局長批準，可以按照規(guī)定程序通知其開戶銀行暫停支付。

　　第八條　工商行政管理機關(guān)依法行使職權(quán)，不受非法干預。

　　拒絕、阻礙工商行政管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第九條　對投機倒把行為的行政處罰包括：

　　（一）通報批評；

　　（二）限價出售商品；

　　（三）強制收購商品；

　　（四）沒收非法所得；

　　（五）沒收用于投機倒把的物資；

　　（六）沒收銷貨款；

　　（七）罰款；

　　（八）責令停業(yè)整頓；

　　（九）吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　以上處罰，可以并處。

　　第十條　個人從事投機倒把的，處罰個人。

　　兩人或者兩人以上共同從事投機倒把的，區(qū)別情節(jié)，分別處罰。

　　單位從事投機倒把的，處罰單位并追究主管人員和直接責任人員的責任。

　　國家工作人員利用職務(wù)之便從事投機倒把的，從重處罰。

　　第十一條　被處罰人對工商行政管理機關(guān)的處罰決定不服的，可以在收到處罰通知之日起十五日內(nèi)向上一級工商行政管理機關(guān)申請復議。上一級工商行政管理機關(guān)應當在收到復議申請之日起三十日內(nèi)作出復議決定。被處罰人對復議決定不服的，可以在收到復議通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

　　第十二條　工商行政管理機關(guān)的處罰決定生效后，被處罰的單位和個體工商戶拒絕繳納罰沒款的，工商行政管理機關(guān)可以將扣留的物資變價抵繳，也可以經(jīng)縣級以上工商行政管理局局長批準，按照有關(guān)規(guī)定通知其開戶銀行從其存款中劃撥。

　　對個人拒絕繳納罰沒款的，可以將扣留的物資變價抵繳，也可以通知其所在單位從個人工薪收入中扣繳。

　　第十三條　工商行政管理機關(guān)在查處投機倒把工作中，應當堅持實事求是，貫徹群眾路線，加強綜合治理，嚴格依法辦事。

　　第十四條　工商行政管理工作人員濫用職權(quán)、亂扣亂罰，敲詐勒索、故意刁難，徇私舞弊、貪污受賄，或者玩忽職守、放縱投機倒把的，依照國家有關(guān)規(guī)定給予處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第十五條　工商行政管理機關(guān)對檢舉或者協(xié)助查獲投機倒把的有功單位和人員，依照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵并負責保密。

　　第十六條　本條例由國家工商行政管理局負責解釋；施行細則由國家工商行政管理局制訂，報國務(wù)院批準。

　　第十七條　本條例自發(fā)布之日起施行。