本報訊? 出版物發(fā)行中附送含虛假或淫穢內(nèi)容的宣傳資料,造成了不良的社會影響。8月14日開幕的上海市十二屆人大常委會第38次會議審議了《上海市出版物發(fā)行管理條例修正案》(草案),修正案草案中提出,出租、征訂、附送、散發(fā)、展示含有禁止內(nèi)容或者情形的出版物或者宣傳資料的,將被處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并處責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷許可證。
修正案草案將原條例第二十四條第二款第十項修改為:“違反本條例第二十二條規(guī)定,出租、征訂、附送、散發(fā)、展示含有禁止內(nèi)容或者情形的出版物或者宣傳資料的,沒收出版物或者宣傳資料和違法所得,違法所得在一萬元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得在一萬元以下的,處五千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷許可證?!?
市人大教科文衛(wèi)委員會認為,伴隨著出版物發(fā)行市場的發(fā)展變化,出現(xiàn)了在發(fā)行中附送含有虛假和淫穢內(nèi)容的宣傳材料的現(xiàn)象,一定程度上擾亂了出版物發(fā)行市場秩序,造成了不良的社會影響,還存在政治安全和社會穩(wěn)定的隱患。由于現(xiàn)行的《上海市出版物發(fā)行管理條例》未對這種行為作出禁止性規(guī)定,也沒有相應(yīng)的處罰措施,使得政府有關(guān)主管部門執(zhí)法無據(jù),管理上存在一定漏洞,難以依法禁止附送含有法律法規(guī)和國家其它規(guī)定禁止內(nèi)容的宣傳資料的行為。因此,有必要及時修正《條例》的有關(guān)規(guī)定。
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