【eNet硅谷動力消息】日前，由香港海關與北京師范大學刑事法律科學研究院共同組織的內地與香港侵犯版權刑法論壇近日在香港九龍美麗華酒店舉行，這次論壇旨在加強對內地侵犯著作權犯罪立法完善的系統研究和對內地侵犯著作權（版權）犯罪立法在司法適用中的疑難問題進行深入探討。來自香港工商科技局、香港海關、香港科研機構的法律專家學者，以及內地全國人大法工委、國務院法制辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家版權局、司法部及內地著名院校的法律專家共60余人就相關著作權刑法問題進行了專題研討。

　　為了有效的保護知識產權、履行《與貿易有關的知識產權協議》，香港政府早在1973年就開始正式實施第一個版權法，該法案賦予香港海關總監及獲其授權的人員廣泛權利，調查可疑侵權活動及檢取涉嫌侵權的物品或證據，對侵權罪行做出刑事執法的管制。1997年，香港延引了英國的法律本土化，訂立了香港法例第528章《版權條例》，并于1997年6月27日生效。在眾多規范管理知識產權的法例中，《版權條例》是香港海關重點執行的法例，其目的是有效的調查和檢控各項侵犯版權犯罪的行為，為香港海關就侵犯版權行為的執法，提供了清晰而重要的法律依據和指引，讓香港海關得以依法檢控侵權罪犯。自新的《版權條例》實施以來，香港政府亦多次因近年來的社會發展及變遷，修訂及引入與保護知識產權相關的法例，使香港在這方面的法制更能適應社會的發展，切合國際標準。例如：2000年，《版權條例》及《商品說明條例》被納入《有組織及嚴重罪行條例》，以加重刑罰，提高阻嚇作用。2004年《版權（修訂）條例》生效后，凡于復制服務業務過程中管有版權作品的侵犯版權復制品（即公司企業最終用戶商業使用盜版），即屬刑事罪行。隨著新修訂的《版權條例》提高對侵犯知識產權案件的刑罰，香港法院也迅速做出響應，務求執法措施能發揮實際成效，加強對違法者的阻嚇作用，在以往幾年中每年都有數十起對公司商業使用盜版軟件提起的刑事起訴，多名公司企業管理人員因公司商業使用盜版軟件而被判處罰金及有期徒刑。

　　對著作權（版權）進行刑法保護是履行與貿易有關的知識產權協議(TRIPS協議)的規定，創造良好的貿易和投資環境，融入國際經濟大家庭的必要條件；是激發人們的創造力，提高自主創新能力，建設創新型國家的內在需要。隨著中國市場經濟的快速發展，對外開放的逐步推進，特別是中國加入世界貿易組織之后，對著作權（版權）的刑法的保護顯得日益重要和緊迫。中國自1994年在單行刑法中規定侵犯著作權罪以來，著作權刑法保護的立法、司法工作都取得了相當的進步。但是相對于著作權刑法保護比較先進的國家以及TRIPS協議的規定，中國著作權刑法立法上還存在著不夠完善的地方，司法實踐中還存在著不少疑難問題，依據現有刑法及相關司法解釋規定，很難對侵犯著作權尤其是軟件著作權的行為追究刑事責任。例如制作和銷售盜版這種違法行為，很多情況不是直接復制而是委托他人復制加工；互聯網盜版面臨難以取證的困難。而針對制作和銷售盜版、預裝盜版、商業用戶盜版和互聯網盜版這四種最為常見的盜版行為，在執法工作中面臨的共同問題就是難以計算非法營業額和非法所得，1000份復制品數量很難被證實，為執法的取證工作帶來了很大的障礙。目前國內的侵權狀況有些可以通過司法解釋解決，但是有一些仍然不得不通過修訂刑法解決。此外，執法機關加大投入和打擊力度也十分關鍵。香港特別行政區在著作權刑法保護的立法和執法方面都處于國際領先地位，其多年的知識產權的執法保護經驗對于內地相關部門有很好的現實指導意義，對內地司法和立法完善有寶貴的借鑒作用。香港政府對于版權侵犯行為以刑法責任對于中國內地也有很好的警示作用，可以看到，立法不是無據可依的。

　　為保障其創作和個人利益，著作權（版權）擁有人往往會因應社會變遷與發展，要求在立法過程中引入新的民事責任及刑事制裁條文，以加強保護其知識產權。綜觀香港政府在侵犯版權方面的刑事立法軌跡，我們可清楚看到香港對著作權（版權）領域的刑事介入，是逐步發展的過程。在應社會變化及履行國際責任的前提下，香港政府做出多次重要的法例修改，針對侵犯著作權（版權）行為的罪行及刑罰加以調節，并增加了新的刑事侵權罪行，及加重觸犯版權罪行的罰則，這一切都體現了香港政府在運用刑法以保障知識產權方面的決心及重視程度。 #p#分頁標題#e#

　　香港《版權條例》基于是否“為貿易或業務目的”這一論點，將不同版權侵犯行為訂明為不同程度的侵犯版權刑事犯罪行為，而種種版權侵犯行為在國內同樣屢見不鮮。來自北京師范大學北京師范大學刑事法律科學研究院趙秉志教授，海關關長湯顯明先生和海關助理關長(情報及調查)譚耀強先生都在論壇上作相關專題發言。香港海關版權及商標調查科高級監督何繼開先生，香港高級政府律師謝家樹先生，國務院法制辦張建華司長、人大法工委刑法室劉壽偉處長、國家版權局許超副司長，最高人民法院知識產權庭蔣志培庭長、研究室胡云騰副主任，最高人民檢察院研究室陳國慶主任公安部劉國祥副局長等兩地專家將會就內地與香港侵犯版權的違法犯罪行為的司法、立法現狀及原因剖析。

　　隨著時代演進，科技發展日新月異，侵犯版權罪行以一個又一個的新形態出現，香港特區政府充分意識到必須因時制宜，不斷修訂相關的法例條文，以符合社會各方的期望和需要。這樣的做法頗具成效，而同樣作為世界貿易組織的成員，中國內地也有義務履行《與貿易有關的知識產權協議》（TRIPS 協議）。隨著中國國際地位的提升，中國政府也深刻意識到知識產權保護的重要性。社會經濟的發展和文明程度的提高，使得建立更加完善的保護知識產權法律法規的需求顯得更加迫切。在剛剛結束的兩會，來自社會各界有識之士紛紛納言，希望更加完善的保護知識產權的機制，甚至修訂相關包括中華人民共和國刑法等法律法規以按TRIPS 協議標準規范市場。展望將來，隨著版權法律更臻完善，涵蓋范圍日趨全面，相信著作權（版權）擁有人和版權物品的使用者將會得到更佳的保障，而整個社會也定會更加繁榮昌盛，欣欣向榮。

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