近年來，審計署加大了對中央部門的審計力度，揭露了一些部門在預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)管理中存在的問題，在全國引起了較大反響，被媒體稱為“審計風(fēng)暴”，也引發(fā)了一系列深層次問題。利用亞洲審計組織第35次理事會在昆明舉辦之機(jī)，記者昨天專門采訪了審計署審計長李金華，以及來自日本、巴基斯坦和菲律賓等國審計機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人，就社會關(guān)注的有關(guān)中國審計熱點話題進(jìn)行了探討。

　　對話一

　　報告是否要征求被審計單位意見

　　日本會計檢查院院長森下申昭：在日本，會計檢查院關(guān)于國家財政決算的審計報告，不僅會由首相轉(zhuǎn)呈議會，同時也向社會及被審計單位公布。但與中國不同的是，所有審計報告無須被審計單位認(rèn)可，這體現(xiàn)了日本審計機(jī)關(guān)的獨(dú)立性。

　　背景：從2003年起，審計署已通過其官方網(wǎng)站公開發(fā)布了10期審計結(jié)果公告。值得注意的是，審計結(jié)果在報送審計機(jī)關(guān)前，均征求了被審計單位的意見。

　　李金華：向被審計單位征求他們對審計結(jié)果的意見，我認(rèn)為是必要的。被審計單位對審計結(jié)果有不同意見有權(quán)提出申訴。被審計單位一旦對審計結(jié)果“認(rèn)賬”，將為下一步的整改打下良好基矗當(dāng)然，征求意見并不是必須取得一致意見，我們有我們的原則。

　　對話二

　　審計機(jī)關(guān)應(yīng)保持多大獨(dú)立性

　　巴基斯坦審計長公署審計長穆罕默德·尤尼斯·汗：巴基斯坦審計長公署是依據(jù)憲法規(guī)定設(shè)立的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，直接向議會的公共會計委員會負(fù)責(zé)并報告工作，在財政、行政等方面均有很強(qiáng)的獨(dú)立性。當(dāng)然，我們也不能排除在監(jiān)督之外，也要受到一定的監(jiān)督。

　　背景：目前，審計署作為國務(wù)院組成部門之一，在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下主管全國審計工作，并向國務(wù)院報告審計情況。有專家提出，這種體制下的審計只是政府內(nèi)部審計，缺乏獨(dú)立性。

　　李金華：中國現(xiàn)代審計制度是在1983年正式建立的。從那時起到現(xiàn)在的22年時間，正是計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時期，具有一定的特殊性。審計制度的發(fā)展和變革需要一個過程，目前這種體制基本符合我國國情，從實踐來看效果也是不錯的。中國審計機(jī)關(guān)也具有一定的獨(dú)立性。

　　對話三

　　如何提高審計效率

　　菲律賓審計委員會主席格里莫·卡雷哥：現(xiàn)在，我們的審計工作完全實現(xiàn)了計算機(jī)化，大大提高了審計工作的效率和質(zhì)量。比如，以前我們要完成一份現(xiàn)金流量表大約需要七八個月時間，現(xiàn)在我們只要按一下按鈕，幾分鐘就完成了。

　　背景：目前，我國審計對象約有100萬個，而審計人員僅有8萬人，審計任務(wù)重與審計力量不足的矛盾十分突出。人們關(guān)注如何運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)解決這一矛盾。

　　李金華：國務(wù)院近年來先后投入2億元，用于審計信息化(即“金審”工程)建設(shè)。目前，“金審”工程一期建設(shè)已完成。下一步，我們將開展“金審”工程二期建設(shè)，即開發(fā)審計應(yīng)用軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)從手工審計向計算機(jī)審計的轉(zhuǎn)變。據(jù)新華社

　　-言論

　　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計不等同于懲治腐敗

　　審計署審計長李金華說，組織地方審計機(jī)關(guān)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是審計署的一項重要職責(zé)，其手段是以查賬為主，其目的是對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并在一定程度上判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行其經(jīng)濟(jì)職責(zé)、是否遵守廉潔從政各項規(guī)定。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，有時可能發(fā)現(xiàn)個別領(lǐng)導(dǎo)干部違反財經(jīng)紀(jì)律行為背后隱藏著的腐敗問題，但也不能因此就把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計簡單地等同于懲治腐敗。據(jù)新華社

　　-相關(guān)新聞

　　審計法修正草案將提交審議

　　據(jù)新華社消息 在昨天召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，討論并原則通過了《中華人民共和國審計法修正案(草案)》。

　　會議決定，《中華人民共和國審計法修正案(草案)》經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院提請全國人大常委會審議。#p#分頁標(biāo)題#e#