針對一些地區(qū)限制小排量汽車引起社會關(guān)注的問題，國家環(huán)保總局科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長趙英民表示，小排量汽車不等于劣質(zhì)車，“限小”政策不科學(xué)，必將退出歷史舞臺。高質(zhì)量的小排量汽車節(jié)約能源，有益于環(huán)保，應(yīng)鼓勵發(fā)展。

　　小排量汽車能耗、環(huán)保優(yōu)勢明顯

　　新京報：您認(rèn)為對于小排量汽車的發(fā)展應(yīng)該采取什么態(tài)度？

　　趙英民：排量大小并不反映車輛質(zhì)量的好壞，技術(shù)水平的高低，以及安全性能、使用性能和排放性能的優(yōu)劣。小排量汽車也可以是質(zhì)量很好、技術(shù)水平很高的汽車。從環(huán)保總局的角度來說，我們應(yīng)鼓勵發(fā)展高質(zhì)量的小排量汽車。

　　新京報：鼓勵的理由是什么？

　　趙英民：在同等技術(shù)水平下，小排量汽車有其顯而易見的優(yōu)勢：節(jié)約能源，污染排放少，有益于環(huán)保。

　　新京報：在環(huán)保方面，小排量汽車有什么優(yōu)點(diǎn)？

　　趙英民：我國目前執(zhí)行的是統(tǒng)一的排放標(biāo)準(zhǔn)。打個比方，同樣燒93號汽油，汽車尾氣排放的各項(xiàng)污染物成分都是一樣的。由于小排量汽車的油耗要少一半，那么，其排出的污染物也必然少一半，尤其是二氧化碳的排放量，要大大低于較大排量的汽車。

　　鼓勵小排量汽車非鼓勵粗制濫造

　　新京報：不過，有些人對小排量汽車有這么一個概念：那就是低水平的粗制濫造。

　　趙英民：是存在這樣的情況。正因?yàn)檫@樣，我剛才才說，應(yīng)該鼓勵發(fā)展高質(zhì)量的小排量汽車。并不是所有的小排量汽車都是環(huán)保的。有些小排量汽車由于實(shí)行超低價位政策，甚至不惜以犧牲排放功能為代價降低生產(chǎn)成本，導(dǎo)致汽車耐久性不好。新車剛買時是合格的，但跑了幾萬公里之后，排放性能急劇下降，導(dǎo)致高污染。

　　我們鼓勵發(fā)展高質(zhì)量、低能耗的小排量汽車，但并不鼓勵發(fā)展安全性能差、排污嚴(yán)重或耐久性不好的劣質(zhì)小排量汽車。

　　新京報：該如何解決這個問題？

　　趙英民：這要求我國汽車工業(yè)本身要升級換代。據(jù)我所知，現(xiàn)在很多小排量汽車增加了ABS、安全氣囊、控制尾氣排放的設(shè)施等。從我國汽車廠商的技術(shù)水平來講，完全可以生產(chǎn)出高質(zhì)量的小排量汽車。

　　“限小”政策必將退出歷史舞臺

　　新京報：環(huán)保總局會不會采取一些政策措施鼓勵廠家發(fā)展高質(zhì)量的小排量汽車？

　　趙英民：我國目前實(shí)施的是相當(dāng)于歐Ⅱ的國家汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，這個標(biāo)準(zhǔn)對于所有的汽車一視同仁，這就意味著對小排量汽車的鼓勵。

　　打個比方，在國家標(biāo)準(zhǔn)中，對乘員不超過6人，最大總質(zhì)量不超過2.5噸的載客汽車的排放限值是同樣要求，也就是說，不管排量大小，限值都是一樣的。而由于小排量汽車耗油少，排出的污染物總量相對少，這樣只需采用較低成本的技術(shù)，就可較為容易地達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)成本比大排量汽車小。

　　2007年我國將要實(shí)施的歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)也會采取這樣的原則。

　　新京報：作為環(huán)保總局，對于我國的汽車產(chǎn)業(yè)有什么樣的期望？

　　趙英民：我們還是一個發(fā)展中國家，對絕大多數(shù)人來說，收入還不是很高。老百姓買得起，用得起，同時又有利于環(huán)保的高質(zhì)量、低排放的小排量汽車，在我國還是有很大的發(fā)展前景的。

　　新京報：最后，您對一些地區(qū)的“限小”政策的前景怎么看？

　　趙英民：小排量汽車并不是劣質(zhì)車的別名，“限小”是不夠科學(xué)的。隨著我國汽車質(zhì)量和技術(shù)水平的提高，“限小”政策必將退出歷史舞臺。

　　■律師觀點(diǎn)

　　

“限小案真正意義不在輸贏”
北京“限小”案原告代理律師稱，希望贏得訴訟以樹立公民法制信心


　　“限小”案原告代理律師，北京憶通律師事務(wù)所律師李勁松表示，該案的真正意義不在于輸贏。他們希望通過此事，來改變某些地方或部門“上情無法下達(dá)”的現(xiàn)狀。

　　希望大家關(guān)注事件本身

　　新京報：李蘇濱先生本身是一名律師，他為什么還要請一位代理人？#p#分頁標(biāo)題#e#

　　李勁松：這么做是有我們自己的考慮的。作為律師，除了有社會責(zé)任之外，還有家庭責(zé)任。去打這樣一場公益訴訟，是我們作為律師的社會責(zé)任。但要保護(hù)自己，不被這樣一場訴訟所累，就是我們對家庭的責(zé)任了。我們并不希望大家關(guān)注打官司的人，而是希望事件本身受到關(guān)注。

　　新京報：你與李蘇濱先生是什么關(guān)系？

　　李勁松：我們是同事。

　　李蘇濱先生是我們事務(wù)所的副主任。

　　新京報：9月19日西城法院立案后，李蘇濱先生拒絕了很多媒體的采訪，對外一切事宜都是由你來負(fù)責(zé)，為什么要這樣？

　　李勁松：我之前已經(jīng)說過，我們希望的是大家能夠體諒我們。作為律師，我們有更多的機(jī)會，也有更方便的條件來推動法制的進(jìn)步。我們的希望是這樣。

　　新京報：據(jù)了解，目前全國范圍內(nèi)的“限小”情況似乎以北京最為嚴(yán)重，你怎么看這個問題？

　　李勁松：我并不認(rèn)為這是區(qū)域性問題。在公共政策制定部門，存在著利益壟斷化的現(xiàn)象，行政部門在制定相關(guān)政策時，會向著自己的利益方向傾斜，這是人之常情。律師和法律工作者就是要發(fā)現(xiàn)這些問題，并通過相關(guān)手段推動問題的解決。

　　新京報：你們訴訟的依據(jù)是什么？

　　李勁松：我們依據(jù)溫家寶總理在“加快建設(shè)節(jié)約型社會”的講話中的要求，以及國家九部委聯(lián)合發(fā)布的“關(guān)于開展汽車市場專項(xiàng)整治工作的通知”。從法理的角度講，上級行政機(jī)關(guān)的要求是對下級行政機(jī)關(guān)的一種制約和監(jiān)督。

　　訴訟要以成敗論英雄

　　新京報：您覺得訴訟的結(jié)果重要嗎？是不是只要過程得到廣泛關(guān)注，案子的輸贏其實(shí)并不重要？

　　李勁松：我們現(xiàn)在并不這樣認(rèn)為。我們覺得，每一個該贏的案子都贏，這才是正確的。現(xiàn)在的訴訟，要以成敗論英雄。我們要通過贏得這樣的訴訟，來樹立公民的法制信心。并通過這樣的手段，引起立法者的關(guān)注。

　　這樣才能推進(jìn)法制的發(fā)展。

　　作為律師，我們不能一直做一些有社會價值但最終卻只能敗訴的案子，那樣太影響公民的法制信心了。

　　新京報：李蘇濱先生開的夏利車是他自己的車嗎？

　　李勁松：不是，是他朋友的車。

　　新京報：李蘇濱先生在開車上長安街之前了解有關(guān)“限小”的規(guī)定嗎？

　　李勁松：這個問題，以及與此相關(guān)的問題，我們會在法庭上根據(jù)對方的提問有針對性地回答。

　　新京報：你覺得這個案子的意義在哪？

　　李勁松：我并不認(rèn)為案件的輸贏是這個案子的真正意義。我們是希望通過限微這個事情，來改變目前某些地方或部門“上情無法下達(dá)”的現(xiàn)狀。

　　■交警觀點(diǎn)

　　
“限制措施并未影響微型車通行”


交管部門有關(guān)人士表示，沿用“限小”措施主要是為緩解交通擁堵


　　本報訊 昨日，北京市交管部門一位基層工作人員表示，北京繼續(xù)沿用幾年前的限制微型車通行措施，主要是為緩解交通擁堵。而且，目前的限制措施并沒有影響微型車通行。

　　該人士稱，北京采取限制微型車通行的措施，主要基于兩方面考慮：微型車提速慢；排放不達(dá)標(biāo)，污染嚴(yán)重，“二三環(huán)是城市快速路，必須保證速度，最起碼應(yīng)保證某一條車道的速度，讓它真正快起來。”

　　該人士表示，經(jīng)過幾年的發(fā)展，目前，微型車的提速性能、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)已日趨完善，限小“初衷”已不復(fù)存在，如果單從以上兩方面出發(fā)，應(yīng)取消對微型車的管制措施。

　　但與微型車日益完善相對應(yīng)的是，北京的機(jī)動車保有量迅猛增長，基于此，“限小”就成了緩解擁堵的一項(xiàng)措施。

　　據(jù)了解，為保證長安街暢通，不單單是微型車，吉普車、除公交車以外的大客車等幾款車型都在被限制之列。

　　該人士表示，北京微型車受到的限制其實(shí)只有長安街，二三環(huán)快車道雖禁止微型車通行，但其他幾條車道都是對微型車敞開的，微型車可照走不誤。他認(rèn)為，奧拓等幾款微型車在京銷路都不錯，在二手車市，奧拓等微型車也是賣得最快的車型。消費(fèi)者的購買取向證明，現(xiàn)有的管制措施并沒有影響微型車通行。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　統(tǒng)籌/本報記者 王悅 郭曉軍

　　采寫/本報記者 郭曉軍 馬力 王姝 張曉玲 呂佳瑜 張?zhí)?實(shí)習(xí)生 劉歡 周遠(yuǎn)帆

　　攝影/本報記者 張濤 曲錚