作為緩解勞資矛盾的有效手段，協調勞動關系三方機制有望納入正在立法中《勞動合同法》。這是今天在此間結束的“全國協調勞動關系三方機制工作會議”傳出的消息。

????據悉，我國勞動爭議案件逐年遞增。1995年《勞動法》實施當年，全國各級勞動爭議仲裁委員會共立案受理勞動爭議案件3．3萬件，涉及勞動者12．3萬人；而2002年，立案受理的勞動爭議案件高達18．4萬件，涉及勞動者60．6萬人，勞動爭議的數量是1995年的5．6倍，涉及勞動者的人數也增加了5倍。最新情況顯示，集體勞動爭議案件數量增長較大，勞動爭議案多集中在經濟較發達地區，勞動爭議案件調解空間縮小。

????有關人士指出，在就業形勢趨緊的情況下，勞動者合法權益更容易受到侵害，勞動者自身無力向企業或者雇主爭取到自己的合法權益，需要政府出面協調或協商解決。據介紹，在發達國家，以三方協商為主要形式的社會對話，使得產業關系的對抗性日益為勞資合作所取代。

????1990年，全國人大常委會批準了國際勞工組織第144號公約《三方協商促進履行國際勞工標準公約》。按照這個《公約》，近幾年“三方機制”在我國逐步建立起來，在協調勞動關系領域開辟了一個全新的社會對話渠道。

????“三方協調機制”中的三方是指政府、工會和企業。這種協調機制，由各級政府勞動和社會保障部門、工會組織、企業組織派出代表組成協調機構，對涉及勞動關系的重大問題進行溝通和協商，對擬訂有關勞動和社會保障法規以及涉及三方利益調整的重大改革方案和政策措施提出建議。2001年8月，中國勞動和社會保障部同中華全國總工會、中國企業聯合會建立了國家協調勞動關系三方會議制度，并召開了第一次國家級協調勞動關系三方會議，使中國的勞動關系協調工作有了一個較為規范和穩定的工作機制。目前，北京、天津、河北、山西、江蘇等十多個省、直轄市以及深圳、大連等城市已建立了地區性勞動關系三方協調機制。其中，山西、江蘇等省還在省、地（市）、縣（區）三個層次建立了三方協調機制。

????國家協調勞動關系三方會議主席、勞動和社會保障部副部長王東進強調，當前協調勞動關系三方會議以促進勞動關系和諧穩定為目標，下一步要增強三方協調勞動關系的針對性和實效性，積極開展創建和諧勞動關系和工業園區及和諧企業活動。他說，三方會議決定從明年開始，在全國實施“推進勞動合同工作三年行動計劃”，力爭用三年左右的時間，實現所有用人單位基本與職工簽訂勞動合同，從而實現勞動合同管理的規范化、法制化。

????北京大學法學院葉靜漪教授認為，通過這幾年的努力，我國的三方協調機制日漸成熟。目前不僅要將三方機制的有關內容納入法規，更重要的是要在操作層面有所作為。比如派出各種調研組收集信息、參與監督勞動法規的實施、為當前比較棘手的問題（如欠薪）找出解決的方案。（吳木鑾 記者陳強）

????全國協調勞動關系三方機制工作又見實招


?K?K工人日報福州10月18日電（記者肖玉保吳鐸思）由勞動和社會保障部、中華全國總工會、中國企業聯合會/中國企業家協會共同舉辦的“全國協調勞動關系三方機制工作會議暨表彰大會”今天在福州市召開。中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席王兆國同志對這次會議作重要批示。

?K?K 王兆國指出，國家協調勞動關系三方會議成立以來，三方密切配合，緊緊圍繞黨和國家工作大局，積極研究解決職工群眾關注的難點問題，做了大量工作，促進了勞動關系的協調發展，推動了勞動法律法規的健全完善，解決了一些影響勞動關系和諧穩定的突出問題，有力地促進了社會的穩定。他希望認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，繼續加強勞動關系三方協調機制建設，充分發揮其在構建社會主義和諧社會、建立社會主義新型勞動關系中的重要作用。 #p#分頁標題#e#

?K?K 國家協調勞動關系三方會議主席、勞動和社會保障部副部長王東進代表國家三方會議講話，他全面總結了近年來國家協調勞動關系三方會議工作經驗，明確提出，今后一個時期三方協調機制建設要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，以加強社會主義和諧社會建設為統領，以促進勞動關系和諧穩定為目標，進一步建立健全協調勞動關系三方機制，理清工作職責，創新工作方式，突出工作重點，增強三方協調勞動關系的針對性和實效性，積極開展創建和諧勞動關系和工業園區及和諧企業活動，充分發揮三方機制在促進社會公平和正義，維護社會穩定中的作用。

?K?K 國家協調勞動關系三方會議副主席、中華全國總工會副主席、書記處書記孫寶樹在講話中強調，各級工會必須認真貫徹王兆國同志的重要批示精神，做好三方協調機制工作，必須堅持增強黨的領導的自覺性，始終牢牢把握三方協調機制工作的正確方向；必須堅持三方工作目標的一致性，共同促進職工合法權益的實現、企業經濟效益的提高、經濟社會的協調發展；必須注重三方協調機制的多層次性，增強工作的針對性和時效性；必須突出三方協商內容的廣泛性，保持三方協調機制的生機和活力；必須加強三方協調機制運作的聯動性，形成黨委重視支持、三方緊密配合、有關部門聯動的工作格局，努力建設中國特色社會主義勞動關系三方協調機制。

?K?K 國家協調勞動關系三方會議副主席、中國企業聯合會/中國企業家協會執行副會長兼理事長陳蘭通在講話中要求各級企聯加大力度，扎實工作，積極推行勞動合同和集體合同制度，促進勞動關系和諧穩定。要牢固樹立依靠職工辦好企業的思想，積極承擔社會責任，不斷提高企業可持續發展能力。

?K?K 會上，表彰了全國創建和諧勞動關系先進集體和個人。福建、河北、遼寧、上海、江蘇、青島、深圳等省市受表彰的先進集體和代表在會上交流了經驗。

?K?K 據悉，這是國家協調勞動關系三方機制繼2003年珠海會議后召開的又一次重要會議。幾年來，國家三方會議協調機制建設得到了積極引導和有力的推動。截至2004年底，全國共建立各級三方協調機制6684個，其中，省級建制率達到100％；地級達到74.5％；縣級達到59.8％，初步形成網絡化格局。

?K?K 勞動和社會保障部副部長華福周，全國總工會書記處書記張秋儉，中國企業聯合會/中國企業家協會副會長陳光復出席了會議。參加會議的還有國家協調勞動關系三方會議成員，各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團和全國建設系統勞動關系三方協調機構的負責人，以及受到表彰的創建和諧勞動關系先進集體和優秀個人的代表共200余人。