?K三部門昨就“托管造林”發(fā)布十大投資提示

?K???? 投資合作（托管）造林不受消法保護(hù)。昨天，北京市工商局、市林業(yè)局、市消協(xié)聯(lián)合就合作（托管）造林發(fā)布“致市民的十點(diǎn)提示”（詳見本報(bào)網(wǎng)站ｗｗｗ．ｓｔａｒｄａｉｌｙ．ｃｏｍ．ｃｎ）。

?K?K異地造林維權(quán)存在障礙

?K?K市工商局經(jīng)濟(jì)檢查處處長(zhǎng)薄宗林說，目前我市共有１２家公司、１３家分支機(jī)構(gòu)從事合作（托管）造林業(yè)務(wù)，“市工商局對(duì)他們的行為始終在關(guān)注，對(duì)他們的經(jīng)營(yíng)情況也有一定的控制。”

?K?K薄宗林說，因?yàn)樽院献髟炝謽I(yè)務(wù)出現(xiàn)以來，在外省市已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了問題，有的公司已經(jīng)倒閉。這些造林公司紛紛宣傳高回報(bào)率、可辦林權(quán)證、辦理保險(xiǎn)等，大多以“城市集資、異地造林”的模式開展，“一旦發(fā)生糾紛，按照有關(guān)規(guī)定，投資者只能持合同去當(dāng)?shù)卮蚬偎荆@無形中增加了投資者的維權(quán)成本，其投資所得到的保障非常有限。”

?K?K零風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)欺騙市民

?K?K據(jù)介紹，目前有很多企業(yè)在北京以合作（托管）造林的方式面向教師、離退休人員廣泛招商，其“零風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)”的廣告誘惑了大量社會(huì)資金。實(shí)際情況是：在國(guó)家林業(yè)局制定的我國(guó)速生豐產(chǎn)林建設(shè)規(guī)劃中，北京并非處于國(guó)家規(guī)定的重點(diǎn)速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)范圍內(nèi)。?K?K此外，從事過傳銷活動(dòng)的人員也參與合作（托管）造林活動(dòng)并擔(dān)任造林公司高級(jí)管理人員，使得合作造林行為已具備了傳銷或變相傳銷的特征。

?K?K合作造林宣傳五大誘惑

?K?K昨天，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)目前掌握的情況，造林公司為吸引市民投資參與合作造林，在宣傳上主要突出以下內(nèi)容：第一，宣傳合作（托管）造林是響應(yīng)國(guó)家與此有關(guān)政策的新模式；第二，許諾投資參與造林后，保證林木歸投資者所有；第三，提前許諾若干年后，投資會(huì)有高的回報(bào)率；第四，宣傳林木采伐可不受采伐限額控制；第五，宣傳林權(quán)證可以抵押貸款、轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)。

?K?K薄宗林提醒市民說，在確定投資前，應(yīng)就公司宣傳所涉及的內(nèi)容及時(shí)向有關(guān)權(quán)威部門進(jìn)行政策與實(shí)務(wù)咨詢。

?K?K四個(gè)動(dòng)向值得市民關(guān)注

?K?K據(jù)介紹，根據(jù)目前掌握的情況，一些公司在實(shí)施合作（托管）造林活動(dòng)中已經(jīng)出現(xiàn)以下四個(gè)動(dòng)向，市民在決定投資前一定要小心：?K?K一些造林公司股東變更頻繁，且未按照法定程序辦理股權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，前、后股東之間承擔(dān)的法律責(zé)任不明確；在宣傳活動(dòng)中，夸大事實(shí)，采用虛假方式，欺騙、誘導(dǎo)市民投資參與活動(dòng)；通過媒體發(fā)布招聘廣告，其實(shí)招聘是假，招商是真；已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有從事過傳銷活動(dòng)的人員參與合作（托管）造林活動(dòng)。

?K?K名詞解釋

?K?K托管造林

?K?K所謂托管造林，是指造林公司承包、收購某地已有林地或新造林地，再將林地以單位面積出售給投資者，同時(shí)林木權(quán)屬也流轉(zhuǎn)給投資者，投資者再委托造林公司進(jìn)行管護(hù)經(jīng)營(yíng)，到一定年限后，按照合同規(guī)定進(jìn)行利益分配。

?K?K新聞鏈接

?K?K“河北速生林基地”老板攜款出逃

?K?K河北杜邦林業(yè)工程開發(fā)有限公司２００４年１０月成立后，通過媒體不遺余力地對(duì)外宣傳“綠色銀行”、“收益率高達(dá)２０％”等。在這樣的蠱惑面前，共有３１位投資者投資，總金額１５０萬元。３個(gè)月后，這家公司只支付了租林地訂金１０萬元，老板就攜投資者的１５０萬元逃之夭夭了。?K?K

?K?K十點(diǎn)提示：

?K?K一、關(guān)于速生豐產(chǎn)用材林的規(guī)劃范圍

?K?K在國(guó)家林業(yè)局制定的我國(guó)速生豐產(chǎn)林建設(shè)規(guī)劃中，北京市不在國(guó)家規(guī)定的重點(diǎn)速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)規(guī)劃范圍之內(nèi)。

?K?K二、關(guān)于林權(quán)證和采伐證的發(fā)放

?K?K根據(jù)有關(guān)規(guī)定，林權(quán)證只對(duì)“林地上的林木”核發(fā)，基本農(nóng)田上種植的速生豐產(chǎn)用材林不予登記和核發(fā)林權(quán)證。如果無法取得林權(quán)證，森林采伐無林談起。

?K?K三、關(guān)于樹種 #p#分頁標(biāo)題#e#

?K?K北京地區(qū)適宜栽植的速生優(yōu)良樹種主要是107楊、108楊、中林46楊、沙蘭楊和意大利214楊。

?K?K四、關(guān)于保險(xiǎn)

?K?K保險(xiǎn)公司對(duì)損失理賠的鑒定與認(rèn)定有相當(dāng)嚴(yán)格的程序。

?K?K五、關(guān)于公司宣傳

?K?K在確定投資前，應(yīng)就公司宣傳所涉及的內(nèi)容及時(shí)向有關(guān)權(quán)威部門進(jìn)行政策與實(shí)務(wù)咨詢，注意了解有關(guān)造林公司法律主體資格情況，注意對(duì)林地地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地勘察的重要性。

?K?K六、關(guān)于投資回報(bào)

?K?K造林收益要受樹木生長(zhǎng)狀況、市場(chǎng)行情、經(jīng)營(yíng)成本和社會(huì)環(huán)境等諸多因素的影響；林木生長(zhǎng)會(huì)受樹木品種、立地條件、經(jīng)營(yíng)管理水平和科技含量的制約。

?K?K七、關(guān)于簽定合同

?K?K市民投資參與合作（托管）造林活動(dòng)，在簽定有關(guān)協(xié)議時(shí)應(yīng)關(guān)注自己的知情權(quán)并事先了解清楚有關(guān)政策與情況，仔細(xì)審查合同中有關(guān)合同履行、變更、解除及違反合同的責(zé)任、發(fā)生合同糾紛時(shí)的解決辦法等內(nèi)容，注意保護(hù)自身權(quán)益。

?K?K八、關(guān)于投資人參與合作（托管）造林活動(dòng)權(quán)益保護(hù)

?K?K投資人投資合作（托管）造林活動(dòng)具有投資經(jīng)營(yíng)獲利的特點(diǎn)，不屬于為生活消費(fèi)需要而購買、使用商品或者接受服務(wù)的范疇。因此，投資于合作（托管）造林活動(dòng)的投資人不是消費(fèi)者。其權(quán)益不受《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的保護(hù)。

?K?K九、關(guān)于合作（托管）造林新動(dòng)向

?K?K根據(jù)目前掌握情況，一些公司在實(shí)施合作（托管）造林活動(dòng)中已經(jīng)出現(xiàn)以下動(dòng)向，提請(qǐng)市民予以關(guān)注：

?K?K（一）一些造林公司股東變更頻繁，且未按照法定程序辦理股權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，前、后股東之間承擔(dān)的法律責(zé)任不明確；

?K?K（二）一些造林公司在宣傳活動(dòng)中，夸大事實(shí)，采用虛假方式，欺騙、誘導(dǎo)市民投資參與活動(dòng)；

?K?K（三）一些造林公司通過媒體發(fā)布招聘廣告，其實(shí)招聘是假，招商是真，招商熱點(diǎn)有集中于吸引教師和離、退休人員投資參與的傾向；

?K?K（四）已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有從事過傳銷活動(dòng)的人員參與合作（托管）造林活動(dòng)，并擔(dān)任造林公司高級(jí)管理人員。

?K?K十、注意辨別合作（托管）造林活動(dòng)經(jīng)營(yíng)模式是否具有傳銷和變相傳銷特點(diǎn)

?K?K在實(shí)施合作（托管）造林活動(dòng)時(shí)，應(yīng)辯別其經(jīng)營(yíng)模式是否具有傳銷和變相傳銷的特點(diǎn)，不要參與國(guó)家明令禁止的傳銷和變相傳銷活動(dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)合作（托管）造林活動(dòng)中有傳銷和變相傳銷違法經(jīng)營(yíng)行為的，要注意收集和保存各種證據(jù)，并及時(shí)向工商行政管理機(jī)關(guān)舉報(bào)。（革繼勝）