據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于缺乏集水設(shè)施，北京市每年雨洪徑流流失2.81億立方米，大約相當(dāng)于100個(gè)昆明湖。而有效利用好雨水，不僅能緩解北京水資源短缺，還能回補(bǔ)地下水。

　　為此，在今年的兩會(huì)上，諸平等10位市政協(xié)委員提出了《關(guān)于加強(qiáng)北京市雨水利用的建議》提案，建議北京市為雨水利用立法，嚴(yán)禁用拒水型材料鋪地，增加雨水滲透，補(bǔ)充、涵養(yǎng)地下水源。

　　【記者調(diào)查】

　　集雨兩萬噸沙坑變平湖

　　“原來這里都是30米深的大沙坑，誰會(huì)想到現(xiàn)在會(huì)成為人工湖！”

　　在豐臺(tái)區(qū)榆樹莊村，有著國(guó)內(nèi)最大規(guī)模的雨水回收湖。但昨天榆樹莊村委會(huì)常務(wù)副主任顧風(fēng)玲告訴記者，這里原來是上世紀(jì)80年代被遺棄的舊沙坑，大約220畝，平均深度達(dá)到了28米，一遇大風(fēng)便飛沙走石，20余年來一直被閑置著。“從今年年初，村委會(huì)開始建立雨水回收湖，逐漸用雨水和中水消耗取代地下水消耗。”

　　顧風(fēng)玲說，該湖一期工程的湖面面積為15000平方米，村西南兩側(cè)約600畝范圍內(nèi)村民居住區(qū)和辦公區(qū)內(nèi)的雨水都被收集過來，目前大約可以容納近2萬立方米也就是2萬噸的雨水，可以用于該村的綠地綠化、苗木灌溉和道路降塵。

　　據(jù)了解，除了榆樹莊，北京市區(qū)內(nèi)還有40多個(gè)雨水小金庫(kù)，用于小區(qū)的綠化、保潔等。

　　【委員建議】

　　云中水利用應(yīng)該立個(gè)法

　　“北京市云中水資源開發(fā)、利用較差。”諸平委員說，現(xiàn)在很多地面已經(jīng)硬化，一些地磚滲水性很差，大量的雨水不是流入污水井就是被蒸發(fā)，其實(shí)雨水完全可以收集起來，并可被綠化、降塵等利用。所以，關(guān)鍵是新建的小區(qū)和建筑要有雨水收集利用設(shè)施。

　　但是雨水回收利用也面臨幾個(gè)比較大的困難。諸平委員說：“雨水回收已有了比較成熟的技術(shù)。然而，一方面由于投入較大，另一方面又極易搭便車，所以很難實(shí)施。”

　　為此，她建議，通過立法嚴(yán)禁用拒水型材料鋪地，增加雨水滲透，補(bǔ)充、涵養(yǎng)地下水源；新建設(shè)施要有利于截留雨水，減少合流管系對(duì)雨水的污染；逐步改造不利于云中水開發(fā)、利用的舊設(shè)施。

　　【部門回音】

　　《雨水利用設(shè)計(jì)導(dǎo)則》將出臺(tái)

　　北京市水務(wù)局在回復(fù)諸平委員的提案時(shí)表示，為加強(qiáng)對(duì)雨水的利用，本市于2003年4月發(fā)布實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程用地內(nèi)雨水資源利用的暫行規(guī)定》，明確要求凡在本市行政區(qū)域內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建工程(含各類建筑物、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、道路、橋梁和其他構(gòu)筑物等建設(shè)工程設(shè)施)均應(yīng)進(jìn)行雨水利用工程設(shè)計(jì)和建設(shè)。

　　另外，從2004年10月1日起執(zhí)行的《北京市實(shí)施＜中華人民共和國(guó)水法＞辦法》第二十二條也明確規(guī)定，鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人因地制宜，采取雨水收集、入滲、儲(chǔ)存等措施開發(fā)、利用雨水資源。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合雨水收集利用設(shè)施的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。為此，北京市水務(wù)局和北京市規(guī)劃委員會(huì)組織有關(guān)部門起草了《北京城市雨水利用設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，它將對(duì)雨水的利用做詳細(xì)規(guī)定，目前已經(jīng)進(jìn)入征求意見階段。　

　　【鏈接】

　　其他國(guó)家雨水利用

　　德國(guó)：利用公共雨水管收集雨水，處理后達(dá)到雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，用于街區(qū)公寓的廁所沖洗和庭院澆灑。

　　德國(guó)還制定了有關(guān)雨水利用的法律法規(guī)。新建小區(qū)，若無雨水利用措施，政府將征收雨水排放設(shè)施費(fèi)和雨水排放費(fèi)。

　　美國(guó)：也制定了相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)雨水利用給予支持。如科羅拉多州、佛羅里達(dá)州就分別制定了《雨水利用條例》。這些條例規(guī)定?熏新開發(fā)區(qū)的暴雨、洪水、洪峰流量不能超過開發(fā)前的水平，所有新開發(fā)區(qū)必須要實(shí)行強(qiáng)制的“就地滯洪蓄水”。