下月起多家運營商調整入網合同 老用戶不能自動享受新條款

　　對于某個用戶在某個地點遇到信號盲區，據一位不愿透露姓名的業內人士透露，這種情況目前還沒法認定，也不在新合同規定的賠付范圍內。目前的新文本的相關規定指的是運營商基站損壞，影響了基站所覆蓋的區域而造成通信障礙的。對于因地理條件、房屋結構等物理條件的影響，就無法認定，也沒有第三方可以介入做鑒定。

　　11月17日，北京市工商局和北京市通信管理局聯合宣布：《北京市移動電話入網合同》和《北京市固定電話入網合同》示范文本正式推出。該示范文本將于12月1日起正式實施。記者分別從北京的移動、聯通、網通、鐵通、電信及中國電信等處了解到，各家針對示范合同，都不同程度上調整了入網合同的相關條款，其中北京網通表示，預計從12月1日起，將啟動新合同。但對于網通的老用戶來說，并不能自動就適用調整后的新條款，需要重簽合同。

　　比著示范文本調整

　 【北京移動】今天出細節

　　本周三，北京移動市場部副總經理劉殿鋒告訴記者，移動將會按照新格式合同的相關條款落實、執行。在保持固有領先服務的同時，還將兌現新合同范本中規定相關的服務承諾。通過近幾日召開的相關內部會議，周五將出臺經商討后新合同變更的具體細節。而對于因網絡故障造成用戶無法使用的，我們將依據新合同服務承諾執行賠付。

　 【北京聯通】個體信號有盲區難賠付

　??本周二，北京聯通市場部相關人員明確告訴記者，由于網絡自身原因造成的用戶無法使用，將減免受影響期間的用戶月租費用。具體來說，網絡故障包括基站運行時出現故障或網絡在做技術升級時出現故障而造成的大范圍通信障礙。目前，如：擅自開通業務并收取用戶月功能費等內容，因在新的格式合同里沒有詳細規定，所以尚無特別明確的條款。

　　如果是個人在個別地區遇到無信號現象不在取消月租的范圍內，建議向所屬運營商的客服反映，獲取解決辦法。以后網絡從2G向3G升級時，也只需做平滑的技術升級，應該不會出現大面積斷網等現象。

　 【北京網通】打算12月1日用

　　本周三，網通市場部副總經理張宇星在接受記者采訪時表示，目前新合同正在緊張的籌備中，預計12月1日推出使用。在隨后的采訪中他談到，盡管這是一個示范文本，不具備硬性的約束力，但因為該文本是北京市通信管理局和工商局兩局與運營商及消費者共同商討的結果，網通遵照執行沒有問題，一定要實施。新合同的出臺更多地保護了消費者的利益，但對企業內部管理也有相應的促進。他們會在內部再研究一次，把合同條款落實到位后再執行。

　 【北京電信】修正合同部分條款

　　本周四，記者從北京電信10000號客服電話的客服員處了解到，依據新合同示范文本，北京電信對新裝、移機的業務做了一定的規范，對于消費者認為不公平的條款進行了修正，但修正的并不是代表本身的條款存在問題。對于消費者關心的通信故障未能及時修復的賠償，他們規定如下：由于電信自身故障導致用戶通信障礙的，將免除障礙期間的月租費；由于電信過失導致錯銷號、錯停機的免除當月月租費，如果時間超過一個月，除免除當月月租費外，還可由電信相關部門協調超過部分的免除金額。此外，在用戶因欠費停機時，仍會保證110、120、122、119(特服電話)的使用。另外，北京電信一直就沒有要求外地人需要擔保才能安裝固定電話及寬帶的規定。

　　而本周三，中國電信公關處關女士在接受記者采訪時表示，由于電信在北京開展的業務很少，只在部分小區中開設固定電話和寬帶業務，因此，他們的合同變更不具備代表性，但是他們一定會遵照新合同示范文本規定實施。

　 【北京鐵通】新合同正印刷中

　　北京鐵通市場部總經理張永亮在采訪中表示，鐵通的新合同文本預計12月1日啟用，現正在印刷中。鐵通固話新合同是按照電信條例及新合同范本的相關規定嚴格執行的。詳細的條款變更因其在外開會，手頭沒有準確的條款樣本，所以沒有透露。但其確認了有對于因鐵通故障導致用戶通信障礙，而又沒能及時修復的將免除障礙期間的月租費這一條。#p#分頁標題#e#

　　老用戶可免費“換”新合同

　　市工商局合同處處長王珊在11月7日的會上提到，新合同只適用于12月1日以后入網的用戶，在此之前用戶與通信公司簽訂的合同由于也是經過雙方簽字蓋章具有法律效應的，因此不能用新合同覆蓋。對此，老用戶如何獲賠？網通公司的張宇星在受訪時回答說，老用戶通過與網通重簽合同后就可以享受該權益，網通歡迎老用戶重簽合同，因為原先一些老用戶的資料沒有及時的更新，這樣一來就可以進一步完善網通的用戶資料庫了。但是一般來說，很少有用戶會在不辦理相關業務的情況下，單獨去重簽合同的。重簽合同不會變更電話號碼、不收任何費用。也就是說，正常情況下，只要老用戶在12月1日后辦如下業務：過戶、改名、增加新功能(來電顯示、錄音電話等程控電話功能)的，在簽訂所辦新業務合同的同時視同新合同用戶了，也就是說可以享受新用戶所享受的相關權益了。

　　外地人仍不能自主裝機

　　日前有許多報道指出，12月1日實行新合同文本后，依照合同規定，外地人就可以用自己的身份申請安裝固定電話了。對此，張宇星表示，實際上網通以前就有兩種外地人安裝固定電話的方式，一種是預付費電話；一種是通過持北京市戶口的擔保人(需網通固話用戶，不欠費信譽良好)做擔保。這樣一旦申請人發生欠費情況，就可以從擔保人處收取話費。依照新合同第二條入網要求的第二款規定：乙方要求甲方提供擔保的，甲方應辦理相應擔保手續。也就是說如果乙方(運營商)認為甲方(用戶)不具備良好的信譽，甲方還是要提供擔保的。網通目前暫時不取消這一規定。這就意味著外地人若無人擔保，仍無法自主裝電話，只能安裝預付費電話。

　　新用戶出故障怎么賠

　　網通將依照固定電話新合同文本第七條服務質量的第二款規定，甲方(用戶)向乙方(運營商)申告通信服務障礙的，乙方應自接到申告之時起，城鎮48小時、農村72小時內修復或者調通；不能如期修復或者調通的，應及時通知甲方，并免收障礙期間的基本月租費及其他月功能費。但屬于甲方或第三方原因造成服務障礙的除外。網通目前還沒有發生過大面積的固話斷網，一般都是單個用戶出現故障，如遇無法及時恢復使用，他們會通過故障申告者所留的聯系方式告訴申告者。目前該賠償條款只適用新用戶。

　　具體賠付規定如下：服務障礙——網絡中斷應在72或48小時內恢復而未恢復的，免收障礙期間的基本月租費及其他月功能費。錯停機、錯銷號——因網通過失導致的，除立即恢復使用外，并免除當月基本月租費。存在功能開通或取消方面的失誤——應免收用戶自申請之日至服務開通期間的基本月租費。

　??私話公用被發現就停機

　??記者在相關采訪中了解到，目前我市存在一些私話公用現象，一般是臨街的一層住戶或小區內的一層住戶，將自家的電話做公用電話經營牟利。在相關整治網點，記者看到被停機的私話公用用戶與工作人員發生了不小的爭執。張宇星表示，以前因為是企業自己定的停機規定，在用戶看來不是硬性的規定，現在是行業定的，就有據可依了。同樣，通信公司若發現用戶登記資料不真實也可依規定停機。

　　市話清單目前無法提供

　　目前，移動、聯通和鐵通都為用戶提供市話詳單查詢，網通則一直因此深陷爭議的旋渦。張宇星表示，在此次的新合同示范文本中沒有提及該問題，因而，在網通的新合同中未納入該條。不過，他表示，網通一直就在考慮及研究此事，目前還沒有具體的時間表。實施的難度主要體現在技術(網絡調整)和投資這兩個方面。改造所需承擔的成本是很高的，包括硬件設備、網絡調整，還有詳單的打印成本也是非常高的。總體來說，改造的成本比較大，至少需幾個億的資金支持。對于記者能否在網通官方網站上提供查詢的平臺，由用戶自行上網查詢或下載打印一份，他表示，技術上的難度不在營業廳的硬件改造，不是提供服務的方式，而在網絡調整上。因而，目前暫不能提供市話詳單。#p#分頁標題#e#

　　寬帶、后付費電話照舊

　　據張宇星透露，照示范文本規定，寬帶業務不在規定的合同變更之列。示范文本適用于在北京區域內簽訂的“后付費”類的移動電話和固定電話入網交易。小靈通、神州行、動感地帶、如意通等預付費類入網交易由于續費、繳費方式和辦理手續等不同，因此不適用此次制訂的示范文本。

　　信報記者 徐婭萍