“因不遵守法律、法規(guī)和規(guī)章制度，造成國有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)際損失10萬元以上的案件，屬于重大案件，國有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按相關(guān)辦法追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”這是昨天中國保監(jiān)會(huì)悄然掛在網(wǎng)上的《國有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)重大案件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究試行辦法》明確規(guī)定的。

　　《辦法》認(rèn)定的重大案件還包括：違反《中華人民共和國刑法》，構(gòu)成貪污、挪用、賄賂、侵占、騙取保險(xiǎn)金等犯罪，涉案金額100萬元以上，人民法院已經(jīng)作出生效判決的案件；涉案金額或者實(shí)際損失未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際損失難以確定以及未造成實(shí)際損失，但影響特別惡劣或者可能造成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的案件。

　　辦法還依次明確了造成10萬元至50萬元、50萬元以上、100萬元以上、200萬元以上損失金額的重大案件的不同處理方式等。

　　一家保險(xiǎn)公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了維護(hù)國有資產(chǎn)，保障投保人利益，保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任必須明確。

　　據(jù)悉，國有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)重大案件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指因國有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人(含主持工作的副職)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的瀆職、失職行為導(dǎo)致發(fā)生保險(xiǎn)業(yè)重大案件而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　《辦法》規(guī)定，因參與內(nèi)幕交易或者非法關(guān)聯(lián)交易，導(dǎo)致保險(xiǎn)資金發(fā)生損失，造成10萬至50萬元損失的，也屬于重大案件范疇。

　　該《辦法》還明確要求，“相關(guān)責(zé)任人已經(jīng)離退休的，仍應(yīng)當(dāng)按照本辦法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,離退休時(shí)間超過五年的除外。相關(guān)責(zé)任人已經(jīng)調(diào)離原工作崗位的，由發(fā)案保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并將處理決定通知其現(xiàn)工作的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。”

　　《辦法》不僅適用于國有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，也涉及其他保險(xiǎn)公司。《辦法》要求國有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總公司盡快制定重大案件責(zé)任追究辦法,在《辦法》施行之日起六個(gè)月內(nèi)，報(bào)保監(jiān)會(huì)法規(guī)部備案。國有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以外的其他保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)參照本辦法,及時(shí)制定重大案件責(zé)任追究辦法，并報(bào)保監(jiān)會(huì)法規(guī)部備案。

　　由于《辦法》是今年1月25日印發(fā)的，因此，留給保險(xiǎn)公司制定辦法的時(shí)間不多了。

　　“保險(xiǎn)公司的老總不好當(dāng)了，給公司造成損失，跑得了和尚跑不了廟。”一位保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人向記者感嘆說。

　　其實(shí)，上月13日，中國保監(jiān)會(huì)主席吳定富在全國保險(xiǎn)工作會(huì)議上，對于一些保險(xiǎn)公司高管工作中存在的不作為、亂作為、或者不知道怎么作為等進(jìn)行了嚴(yán)厲批評，已令業(yè)內(nèi)感受到保監(jiān)會(huì)“問責(zé)”風(fēng)暴即將來臨。吳定富當(dāng)時(shí)將一些高管在工作中有法不依、有章不循，給公司和行業(yè)造成不應(yīng)有損失等現(xiàn)象痛斥為“亂作為”，并表示，“亂作為”雖然不是主流，但對保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響很大。

　　據(jù)介紹，2005年全年，保監(jiān)會(huì)共處罰違法違規(guī)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任人216人,罰款1436萬元。（盧曉平）