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寧波
10部門聯合發文 明確養老服務業六項工作重點
養老服務業是為老年人提供生活照顧和護理服務，滿足老年人特殊生活需求的服務行業。全國老齡委有關負責人說，隨著社會生活方式的轉變，老年群體在日常生活照顧、精神慰藉、臨終關懷、緊急救助等方面呈現出日益增長的需求。
據統計，目前我國60歲以上的老年人口已達1.43億，占總人口的11%；預計2020年將達到2.4億，占當時總人口的16%左右。
為促進養老服務業發展，意見指出要建立公開、平等、規范的養老服務業準入制度，積極支持以公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多種方式興辦養老服務業，鼓勵社會資金以獨資、合資、合作、聯營、參股等方式興辦養老服務業。
意見還明確了發展養老服務業的六項重點：
——發展老年社會福利事業。地方各級人民政府要為城鄉無勞動能力、無生活來源、無贍養人的老年人和生活困難的老年人提供無償或低收費服務，保障他們的基本生活。要采取多種形式，增加老年福利服務設施數量，提高服務質量。
——發展社會養老服務機構。引導和支持社會力量興建適宜老年人集中居住、生活、學習、娛樂、健身的老年公寓、養老院、敬老院，鼓勵下崗、失業等人員創辦家庭養老院、托老所。
——鼓勵發展居家老人服務業務。鼓勵社會資本投資興辦以老年人為對象的老年生活照顧、家政服務、心理咨詢、康復服務、緊急救援等業務。
——支持發展老年護理、臨終關懷服務業務。支持興辦老年護理、臨終關懷性質的醫療機構，鼓勵醫療機構開展老年護理、臨終關懷服務。
——促進老年用品市場開發。引導企業開發、生產老年人特殊用品，促進老年用品市場發展，滿足老年人的多方面需求。
——加強教育培訓，提高養老服務人員素質。加快培養老年醫學、管理學等方面的專業人才，提高社區及農村基層衛生技術人員的專業素質。有計劃地在高等院校和中等職業學校增設養老服務相關專業和課程。
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