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寧波
浙江立法為小販找空間 破解"大蓋帽管不住小草帽"
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■ 政府提供臨時場所
■ 商販定時定點經營
記者從浙江省人大常委會獲悉：近日提交浙江省人大常委會初審的《浙江省城市市容和環境衛生管理條例（草案）》（以下簡稱草案）明確提出，政府對待小商小販不應一味堵截驅逐，而應該給他們提供適當的空間。
倒垃圾要收費、隨地吐痰最高可罰50元、公廁必須全天候免費開放……浙江省人大常委會辦公廳即日起就該法規草案向全省公開征求意見，要讓這部地方性法規更加符合浙江實際，反映出全省人民的意愿。
這些條例中，最引人注目的是第十八條中規定，設區的市、縣、鎮人民政府應當給從事農產品、飲食等經營活動的經營者提供合適的臨時經營場所。經營者應當在規定的時間、地點從事經營活動，并保持周圍市容環境整潔。
“七八頂大蓋帽管不住一頂小草帽”，在許多城市，城市市容市貌管理者與小商小販矛盾重重，由此引發的沖突甚至暴力事件時有發生，成為市容管理的一個難點。2007年的全國兩會上，部分人大代表提出議案，建議地方政府給守法小販合理解禁，以保障公民基本謀生權利。
“浙江此次立法，已經有思想準備、輿論準備，估計會受到老百姓歡迎，對這一條例會有推動。”浙江省人大常委會法制工作委員會主任丁祖年說。
浙江省一些城市的先行試點效果頗佳。2007年，金華市試行“市區有條件允許占道經營”，市行政執法局推行“疏堵結合、規范管理”，規范流動攤販的經營點，對違反者從罰款為主改為引導教育為主，有效促進了“和諧城管”。 （顧春 人民日報）
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