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寧波
應對突發事件 中國建立公民出境游安全預警機制
????據新華網報道，預案提出，建立和完善中國公民出境旅游安全預警信息收集、評估和發布制度。國家有關部門要加強相關信息的收集和分析，及時掌握和通報有關情況。預警信息分三個級別，分別是：提示——提示中國公民前往某國(地區)旅游應注意的事項。勸告——勸告中國公民不要前往某國(地區)旅游。警告——警告中國公民一定時期內在任何情況下都不要前往某國(地區)旅游。經授權，國家旅游局或其他部門向社會發布旅游預警信息。
????預案明確，根據事發地點、性質、規模和影響，中國公民出境旅游突發事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級響應。事發后，當事人立即向事發地有關部門報警求助，并組織必要的自救。同時，迅速向我駐當地外交機構和國內組團單位報告。
????中國境外有關部門協助開展醫療急救、財產保護、安置安撫和游客轉移等工作。旅游機構及時了解核實涉事旅游團隊及游客情況，及時準確向有關部門提供信息。迅速通知涉事保險機構及國際救援機構提供緊急救援。督促國內組團單位履行合同承諾，采取措施保證及時救助。根據需要，派遣有關部門和地方政府組成的工作組。同時，做好旅游團隊回國后的善后工作。
????國家旅游局有關負責人介紹，在國務院應急辦的指導下，國家旅游局和外交部制定了《中國公民出境旅游突發事件應急預案》。預案體現了國務院關于應急工作的基本原則，按照“以人為本，救助第一；迅速反應，減少損失；依法規范，協調配合；顧全大局，服從指揮”的要求，建立了由國務院統一領導、境內外協調和部門協調的出境旅游突發事件應急處置機制，提出了在境外進行應急處置工作的具體要求，設定了應急程序和措施。
????這位負責人說，近年來，中國公民出境旅游已成為快速發展的新領域。2005年，中國公民出境旅游達到3100萬人次。目前，經國務院批準的中國公民出國旅游目的地國家124個，已實施的有81個。
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