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國務(wù)院關(guān)于建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金增加農(nóng)業(yè)資金投入的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-19 · 9166人看過

根據(jù)我國農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,必須增加農(nóng)業(yè)的資金投入。為了確保農(nóng)業(yè)資金有一個穩(wěn)定的來源,黨中央和國務(wù)院決定,從1989年起,逐步建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,由各級財政納入預(yù)算,列收列支,專款專用。現(xiàn)對有關(guān)問題通知如下:

  一、開辟資金渠道,使農(nóng)業(yè)發(fā)展有一個穩(wěn)定的資金來源。

  (一)從1989年開始,按國家能源交通重點建設(shè)基金的征收比例,拿出一個百分點作為農(nóng)業(yè)發(fā)展基金。中央和地方財政按照“七三”比例分成,并按規(guī)定用途使用;

  (二)從1989年起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收,包括產(chǎn)品稅、營業(yè)稅、增值稅和工商所得稅,比上年實際增加的部分,大部分用于農(nóng)業(yè),特別是糧食生產(chǎn);

  (三)已經(jīng)開征的耕地占用稅收入,全部用于農(nóng)業(yè)開發(fā);

  (四)農(nóng)林水特產(chǎn)稅收入,大部分用于農(nóng)業(yè)收入;

  (五)向農(nóng)村個體工商戶及農(nóng)村私營企業(yè)征收的稅額,比上年增加的部分,主要用于農(nóng)業(yè)投入;

  (六)根據(jù)需要和可能,各地可從糧食經(jīng)營環(huán)節(jié)中提取農(nóng)業(yè)技術(shù)改進(jìn)費(fèi),提取標(biāo)準(zhǔn)和辦法由各省、自治區(qū)、直轄市自定;

  (七)從1989年起,從世界銀行的貸款中劃出25%左右用于農(nóng)業(yè),納入國家計劃,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、大型水利和林業(yè)建設(shè);其他政府間和國際金融組織的貸款,也要盡量優(yōu)先安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)用工業(yè)。

  二、以上各項措施,除比照國家能源交通重點建設(shè)基金從預(yù)算外資金中征收的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的大部分、耕地占用稅收入的一部分由中央安排外,其余均由地方掌握。今后,增加財政對農(nóng)業(yè)的資金投入,主要靠各級地方政府。各地要根據(jù)本地的具體情況,在現(xiàn)行財政體制規(guī)定的范圍內(nèi),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收和農(nóng)村個體工商戶、農(nóng)村私營企業(yè)征收稅額比上年增加的部分,制定出用于農(nóng)業(yè)的具體比例,但必須體現(xiàn)大部分用于農(nóng)業(yè)的原則。各地在安排支出預(yù)算時,既要保證各項正常支出的需要,又要突出的解決農(nóng)業(yè)資金投入不足的問題。

  三、各級地方政府一定要把中央、國務(wù)院確定的增加農(nóng)業(yè)投入的政策落到實處。各項新增支農(nóng)資金,在年初安排預(yù)算時,要逐級加以落實。

  四、采取上述措施后,原來用于農(nóng)業(yè)的各項支出不得減少,能增的要盡量增加。地方財政安排的農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)和支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出在本地區(qū)財政支出中的比重,在近幾年內(nèi)要逐年有所提高。所有新增加的投入,要同原有的各項資金統(tǒng)籌安排,集中重點使用,主要用于創(chuàng)造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的生產(chǎn)條件,以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁, 保證農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定增長。

  五、要切實加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益。新增加的各項用于農(nóng)業(yè)的資金,要納入各級財政預(yù)算管理,列收列支,全面反映。各級財政部門要充分發(fā)揮職能作用,統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一管理資金;盡量制定科學(xué)而又嚴(yán)格的資金管理制度;堅持按項目投放用于農(nóng)業(yè)、專款專用,不得挪用。要切實加強(qiáng)各項支農(nóng)資金使用情況的監(jiān)督檢查, 努力提高資金使用效果。

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律師個人簡歷 羅海華律師,1976年10月16日出生,祖籍湖南省湘鄉(xiāng)市,1996年8月定居廣西柳州至今,廣西大學(xué)法學(xué)院法律本科, 1996年8月至2007年4月在南寧鐵路局(原柳州鐵路局)工作,2007年4月至今任廣西眾維律師事務(wù)所專職律師,廣西律師協(xié)會會員,柳州律師協(xié)會會員,柳州湖南商會會員。

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