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最高檢瀆職罪立案新標(biāo)準(zhǔn)突出個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)保護(hù)

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-03-20 · 411人看過(guò)
本報(bào)記者趙杰發(fā)自北京 官員濫用職權(quán)、玩忽職守等瀆職行為近日得到明確的犯罪界定。

  昨天,最高人民檢察院公布并正式實(shí)施《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)?!兑?guī)定》根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》和其他法律,主要對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職和利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪案件的立案標(biāo)準(zhǔn)予以明確和細(xì)化。公私分明

  在有關(guān)《規(guī)定》的新聞發(fā)布會(huì)上,最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)王振川特別強(qiáng)調(diào)指出,新標(biāo)準(zhǔn)“更加注重保護(hù)個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)”。

  王振川表示,在過(guò)去的立案標(biāo)準(zhǔn)中,以濫用職權(quán)案、玩忽職守案為代表的瀆職案件,未對(duì)公共財(cái)產(chǎn)損失和個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行區(qū)別,司法實(shí)踐中基本上是按同一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對(duì)此,新修訂的立案標(biāo)準(zhǔn)作了重大調(diào)整。

  《規(guī)定》中,包括第一條“濫用職權(quán)案”在內(nèi)的8種,在立案標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)損失的行為予以明確區(qū)分。

  根據(jù)新修訂的“瀆職侵權(quán)犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)”,“致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失”的情形進(jìn)一步細(xì)化,具有了很強(qiáng)的可操作性。此外,新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)濫用職權(quán)案,玩忽職守案,執(zhí)行判決、裁定失職案,環(huán)境監(jiān)管失職案,商檢失職案,動(dòng)植物檢疫失職案等明確規(guī)定,造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到規(guī)定數(shù)額的應(yīng)予立案。

  以規(guī)定中的第19條“環(huán)境監(jiān)管失職案”為例,1999年通過(guò)并試行的標(biāo)準(zhǔn)中,涉及經(jīng)濟(jì)損失的條款籠統(tǒng)規(guī)定為“造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上的”。

  而新的規(guī)定,立案標(biāo)準(zhǔn)改為:“造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬(wàn)元以上的;造成公共財(cái)產(chǎn)、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的;雖未達(dá)到3、4兩項(xiàng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但3、4兩項(xiàng)合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上,或者合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬(wàn)元,但合計(jì)間接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的?!?br/>
  “規(guī)定瀆職行為給個(gè)人造成經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的保護(hù),適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展和司法實(shí)踐的需求,保障了執(zhí)法的平衡性和協(xié)調(diào)性?!蓖跽翊ㄕf(shuō)。更具操作性

  王振川告訴記者,根據(jù)新修訂的“瀆職侵權(quán)犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)”,“致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失”的情形被進(jìn)一步細(xì)化,具有了很強(qiáng)的可操作性。

  北京市律師協(xié)會(huì)刑事專業(yè)委員會(huì)主任許蘭亭律師對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示,個(gè)人財(cái)產(chǎn)在司法過(guò)程中和公共財(cái)產(chǎn)應(yīng)受同等保護(hù),這是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的必然之舉。但是,原來(lái)的立案標(biāo)準(zhǔn)對(duì)此規(guī)定不明確,當(dāng)公民個(gè)人利益受到侵害時(shí),無(wú)法確定是否能夠立案。律師和法院在受理案件時(shí),也沒(méi)有一個(gè)明確的法律標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù),“實(shí)際上不具操作性”。

  對(duì)于規(guī)定中可能涉及的最低10萬(wàn)元個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失這一標(biāo)準(zhǔn),許蘭亭認(rèn)為,這個(gè)數(shù)額對(duì)于個(gè)人而言,還是比較大的。但與公共財(cái)產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)作比較,他認(rèn)為,可以在表述上做出區(qū)分的前提下將兩個(gè)數(shù)額統(tǒng)一起來(lái),沒(méi)有必要刻意做出兩個(gè)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)分。

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